Тогтоол №2714

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нэхэмжлэгч Ц.Отгончимэг нь Нийгмийн даатгалын хэлтэст Үйлчилгээний албаны даргаар ажиллаж байгаад 2016 оны 1 дүгээр сарын 26-ны өдрийн Б/07 тоот тушаалаар ажлаас халагдсан. Тушаалыг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн томилуулах, ажилгүй байсан хугацааны цалин гаргуулахыг хүссэн.
• Нэхэмжлэгч: Ц.Отгончимэг нь аудитын шалгалтаар илэрсэн зөрчлийг арилгасан, мөн сахилгын шийтгэл ногдуулах хөөн хэлэлцэх хугацаа өнгөрсөн байхад ажлаас халсан тушаалыг хууль бус гэж үзсэн.
• Хариуцагч: Булган аймгийн Нийгмийн даатгалын хэлтсийн дарга нь нэхэмжлэгчийг даргыг орлон ажиллаж байхдаа хөрөнгө зарах тушаал гаргаж, гарын үсэг зурсан нь ёс зүйн дүрэм болон холбогдох хууль тогтоомжийг зөрчсөн тул сахилгын арга хэмжээ авсан нь үндэслэлтэй гэж тайлбарласан.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• 2014 оны 5 дугаар сард нэхэмжлэгч байгууллагын дотоод журам зөрчиж, төсвийн хөрөнгийг үр ашиггүй зарцуулсан нь Булган аймгийн Аудитын газрын шалгалтаар илэрч, 2015 оны 11 дүгээр сарын 18-ны өдөр акт тавигдсан. Нэхэмжлэгч төлбөрийг барагдуулсан.
• Нийгмийн даатгалын Ерөнхий газраас 2015 оны 10 дугаар сарын 12-ны өдрийн А/108 тоот тушаалаар Булган аймгийн Нийгмийн даатгалын хэлтсийн ажлын хариуцлагыг сайжруулах талаар чиглэл өгсөн.
• Хариуцагч нь аудитын дүгнэлтийг Нийгмийн даатгалын Ерөнхий газарт хүргүүлж, ирсэн хариуг үндэслэн 2016 оны 1 дүгээр сарын 26-ны өдөр Ц.Отгончимэгийг ажлаас халах тушаал гаргасан.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2016-05-24, Дугаар: 158/2016/0008/З
• Булган аймгийн Нийгмийн даатгалын хэлтсийн даргын 2016 оны 01 дүгээр сарын 26-ны өдрийн Б/07 дугаар тушаалыг хүчингүй болгож, Ц.Отгончимэгийг Булган аймгийн Нийгмийн даатгалын Үйлчилгээний албаны даргын албан тушаалд эгүүлэн тогтоосон.
• Ц.Отгончимэгийн 2016 оны 01 дүгээр сарын 26-ны өдрөөс 2016 оны 5 дугаар сарын 24-ний өдрийг хүртэлх ажилгүй байсан 84 хоногийн цалинтай тэнцэх олговор 4,273,248 төгрөгийг хариуцагчаас гаргуулж нэхэмжлэгчид олгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Төрийн албаны тухай хуулийн 26.4-т зааснаар сахилгын зөрчлийг илрүүлснээс хойш 1 сар, зөрчил гаргаснаас хойш 6 сараас илүү хугацаа өнгөрсөн бол сахилгын шийтгэл ногдуулж болохгүй.
• Нэхэмжлэгчийн зөрчил 2014 оны 5 дугаар сард гарч, 2015 оны 11 дүгээр сард илэрсэн бөгөөд зөрчлийг илрүүлснээс хойш 2 сар 8 хоногийн дараа буюу 2016 оны 1 дүгээр сарын 26-ны өдөр сахилгын арга хэмжээ авсан нь хуульд заасан хөөн хэлэлцэх хугацааг хэтрүүлсэн.
• Төрийн захиргааны албан хаагчид сахилгын шийтгэл ногдуулах, энэ талаар төрийн дээд шатны байгууллагад гомдол гаргах журам”-ын 7-д зааснаар сахилгын зөрчлийг илрүүлснээс хойш 1 сарын хугацаа өнгөрсөн бол сахилгын шийтгэл ногдуулахгүй. Аудитын шалгалтаар зөрчил тогтоогдож акт үйлдэгдсэн байхад зөрчил гаргасан байдлыг дахин шалгасан гэж үзэх боломжгүй.
• Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг ажлаас халахдаа хуульд заасан хөөн хэлэлцэх хугацааг хэтрүүлсэн тул тушаал нь хууль бус болсон.
• Төрийн албаны тухай хуулийн 11.1, 11.6, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69.1-д заасны дагуу нэхэмжлэгчийг буруу халсан тохиолдолд ажилгүй байсан хугацааны нөхөн олговрыг олгох үндэслэлтэй.