Захиргаа хэрэг·Анхан шатны шүүх

Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Нийгмийн даатгалын маргаан — өндөр насны тэтгэврийг шинэчлэн тооцох. Нэхэмжлэгч нь өмнө нь тогтоосон тэтгэврийн үндэслэл болсон 1981-1985 оны цалингийн хөлсийг тэр үеийн дээд хязгаар болох 1000 төгрөгөөр тооцож хасалт хийсэн нь эрх ашгийг нь хөндсөн гэж үзэн, тэтгэврийг одоогийн мөрдөж буй хөдөлмөрийн хөлсний дээд хэмжээгээр шинэчлэн тооцож өгөхийг шаардсан.

Талуудын байр суурь

Нэхэмжлэгч: Тэтгэвэр тогтоох орлогын дээд хэмжээг зориуд зөрүүтэй тогтоосноос болж хохирсон тул 1994 оны Тэтгэвэр тэтгэмжийн тухай хууль 6-д заасан хөдөлмөрийн хөлс, түүнтэй адилтгах орлогын дүйцүүлэн тооцох зарчмыг баримтлан тэтгэврийг шинэчлэн тооцох шаардлагатай гэсэн.
Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тэтгэвэр тогтоохдоо 2013 оны 09 дүгээр сарын 01-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд мөрдөж байсан сарын хөдөлмөрийн хөлсний дээд хэмжээг баримтлан тооцоолсон тул тэтгэврийг өөрчлөн тогтоох боломжгүй гэсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Учир нь тэтгэвэр тогтоохдоо 2013 оны 09 дүгээр сарын 01-ний өдрийг хүртэлх хугацаанд даатгуулагчдын нийгмийн даатгалын сангаас олгох тэтгэвэр, тэтгэмж тогтоох сарын хөдөлмөрийн хөлс, түүнтэй адилтгах орлогын дээд хэмжээ 1000 төгрөг хэвээр байсан тул түүнийг баримтлан тооцоолсон нь хууль ёсны гэж үзлээ. Мөн Нийгмийн даатгалын тухай хууль 15, Нийгмийн даатгалын ерөнхий хууль 19.4-д заасны дагуу Засгийн газар нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөх болон тэтгэвэр, тэтгэмж тогтооход баримтлах хөдөлмөрийн хөлсний дээд хэмжээг тогтоох эрхтэй тул хариуцагчийн үйлдлийг хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

Тэтгэвэр тогтоох орлогын дээд хэмжээг тогтоох эрх нь Засгийн газарт харьяалагдах тул түүний тогтоосон дээд хязгаарыг баримтлан тооцоолсон бол захиргааны акт нь хууль ёсны гэж үзнэ (Нийгмийн даатгалын тухай хууль 15, Нийгмийн даатгалын ерөнхий хууль 19.4).
Тэтгэвэр шинэчлэн тогтоохдоо тухайн үед мөрдөж байсан хөдөлмөрийн хөлсний дээд хэмжээг баримтлах ёстой тул өмнөх үеийн цалингийн хөлсийг одоогийн дээд хязгаараар тооцож өөрчлөх боломжгүй (Засгийн газрын тогтоол).

Өөр асуулт байна уу?

Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу

Асуух

Ижил төстэй 5 тогтоол

Нийгмийн даатгалЗахиргаа · Анхан шат·2026.01.29
Дархан-Уул аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр
Үйл явдал Нийгмийн даатгалын маргаан — тэтгэврийн хэмжээг шинэчлэн тогтоох, нэмэгдүүлэх. Нэхэмжлэгч нь өндөр насны тэтгэвэр тогтоохдоо Засгийн газраас баталсан итгэлцүүрийг ашиглан тэтгэвэр нэмэгдэх ёстой гэж үзэн, тэтгэврийн хэмжээг нэмэгдүүлж, зөрүүг гардуулахыг шаардсан. Хариуцагч байгууллага нь тэтгэврийг тогтоохдоо холбогдох тогтоолын дагуу хязгаарлалттайгаар тооцож, тэтгэвэр нэмэгдүүлэх үндэслэлгүй гэж хариуцсан. Талуудын байр суурь - Нэхэмжлэгч: Засгийн газрын тогтоол болон бусад хууль тогтоомжийн дагуу тэтгэвэр бодохдоо хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг 10 дахин нэмэгдүүлсэн үзүүлэлтийг ашиглан тэтгэвэр нэмэгдэх ёстой тул тэтгэвэр тогтоосон хэмжээг өөрчилж, хохирлыг гаргуулах шаардлагатай гэсэн. - Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тэтгэвэр тогтоохдоо Засгийн газрын тогтоолт дахь сарын хөдөлмөрийн хөлсний дээд хэмжээний хязгаарлалтыг баримтлан тооцоолсон тул тэтгэвэр нэмэгдүүлэх үндэслэлгүй, хууль бус үйлдэл хийгээгүй гэсэн. Шийдвэр ба үндэслэл Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв. Учир нь нэхэмжлэгч нь тэтгэвэр бодохдоо Засгийн газрын тогтоолтод заасан сарын хөдөлмөрийн хөлсний дээд хэмжээг (1,404,000 төгрөг) хязгаарлалтгүйгээр, харин хөдөлмөр, нийгмийн зөвшлийн гурван талт үндэсний хорооны тогтоолтоор баталсан доод хэмжээг 10 дахин нэмэгдүүлсэн үзүүлэлтийг ашиглан тэтгэвэр нэмэгдүүлэхээр шаардаж байгаа нь Засгийн газрын тогтоолтын хязгаарлалтын заалттай зөрчилдөж байгаа тул нэхэмжлэлийн шаардлага үндэслэлгүй байна. Мөн Нийгмийн даатгалын сангаас олгох тэтгэврийн тухай хууль 29.3-д заасан нэг удаа өөрчлөх журмын хүрээнд тэтгэвэр бодохдоо тэтгэвэр авагчийн эрх ашиг согогдох буюу тэтгэвэр буурахаар байсан тул өөрчлөхгүй байсан нь хууль ёсны баримтлал болсон тул хариуцагчийн үйлдэл хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй. Хууль зүйн гол дүгнэлт - Тэтгэвэр бодохдоо Засгийн газраас баталсан сарын хөдөлмөрийн хөлсний дээд хэмжээний хязгаарлалтыг баримтлах ёстой тул түүнийг зөрчөн доод хэмжээг 10 дахин нэмэгдүүлсэн үзүүлэлтээр тэтгэвэр нэмэгдүүлэх боломжгүй (Засгийн газрын 238 дугаар тогтоол). - Тэтгэвэр авагчийн хүсэлтээр тэтгэврийг шинэчлэн бодох үед тэтгэвэр буурахаар байвал өөрчлөхгүй байх зарчим мөрдөгдөх ёстой (Нийгмийн даатгалын сангаас олгох тэтгэврийн тухай хууль 29.3). - Захиргааны байгууллагын гаргасан албан бичиг нь холбогдох тогтоолын хязгаарлалтыг баримтлан гаргасан бол түүнийг хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль).