Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын ногдуулалт — татварын улсын байцаагчийн актаар орлогог бууруулсан, татварын хяналт шалгалт хийх явцад гаргасан актаар татварын төлбөр ногдуулах. Татварын байгууллага хяналт шалгалт хийж, нэхэмжлэгч компаниас 77 тэрбум орчим төгрөгийн татвар нөхөн ногдуулах акт тогтоосон байна. Нэхэмжлэгч компани уг актаар орлогог бууруулсан нь үндэслэлгүй, мөн гадаад улсын хөрөнгө оруулалттай сүлжээний зардлыг тооцохдоо алдаатай гэж үзэн актаа хүчингүй болгохыг шаардсан юм.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын байгууллагын акт нь үндэслэлгүй, учир нь компанийн 2019 оны тайланг хүлээн авахдаа зөрүүтэй дүнгээр баталгаажуулсан бөгөөд борлуулалтын өртөг болон зардлыг тооцохдоо алдаатай тооцоолсон байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татварын маргаан таслах зөвлөл нөхөн ногдуулалтын актаа хэвээр баталсан бөгөөд татварын улсын байцаагчийн үйлдэл хууль ёсны дагуу хийгдсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг бүрэн хангаж, татварын улсын байцаагчийн гаргасан нөхөн ногдуулалтын актаар татварын төлбөр ногдуулах нь буруу тул актаа хүчингүй болгох. Татварын байгууллагын актаар компанийн орлогыг тооцохдоо бодит үйл явдлыг буруу тайлбарласан тул татварын ногдуулалт нь үндэслэлгүй болсон. Татварын байгууллагын актаар компанийн борлуулалтын орлого болон зардлын хамаарлыг тооцохдоо алдаатай тооцоолсон тул татварын ногдуулалт нь үндэслэлгүй, учир нь компанийн санхүүгийн бүртгэл болон бодит борлуулалтын өртөг хоорондын зөрүүг татварын байгууллага зөв тооцож чадаагүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Татварын байгууллагын хяналт шалгалт, ногдуулалт нь татвар төлөгчийн эрх зүйн байдлыг дордуулсан, учир нь актаар заасан тооцоолол болон хууль зүйн үндэслэл нь бодит үйл баримттай нийцээгүй байна (Татварын ерөнхий хууль 4.1.1, 4.1.6, 28.1, 28.7, 41.1, 42.1).
• Татварын ногдуулалт нь бодит орлого, зардлыг тооцохдоо алдаатай байсан тул татварын ногдуулалт нь үндэслэлгүй (Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын тухай хууль 5.4, 7.1, 7.2, 17.2.9, 2019 оны хувилбар 4.1.1, 4.1.7, 5.2, 5.3.2, 5.5.2, 7.1, 7.4, 18.1, 18.6.8, 19.1, 19.2, 74.1).
• Татварын улсын байцаагчийн акт нь хууль бус заалтыг үндэслэл болгосон тул актаа хүчингүй болгох шаардлагатай (Зөрчлийн тухай хууль 11.19).