Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын маргаан — Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын (НӨАТ) ногдуулалт, төлөлтийг шалгах актаар тогтоосон нөхөн татварыг хүчингүй болгох. Татварын байцаагчид нэхэмжлэгч компани үндсэн хөрөнгө худалдан авах болон бусад зардлын НӨАТ-ыг хасалт хийх эрхгүй гэж үзэн, нэхэмжлэгчийн төсөвт төлөх татварыг өсгөж, нэхэмжлэгчээс буцаан авах татварын илүү төлөлтийг олгохгүй шийдвэрлэсэн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын байцаагчид үндсэн хөрөнгө худалдан авах үед төлсөн НӨАТ-ыг хасалт хийхгүй гэж тайлбарлах нь Татварын ерөнхий хууль болон НӨАТ-ын тухай хуулийн заалдыг зөрчсөн, мөн үйлчилгээний төлбөр орж ирсэн өдрөөр бус, үйлчилгээ үзүүлсэн өдрөөр тооцох ёстой гэж маргаантай байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Үндсэн хөрөнгө бэлтгэхэд зориулж импортолсон бараа, ажил, үйлчилгээнд төлсөн НӨАТ-ыг хасаж болохгүй гэсэн заалт нь 2016 оны эхлэсээс мөрдөгдөнө, мөн шалгалт хийсэн хугацаа тооцохдоо хууль ёсны дагуу хязгаарлалттай гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагын нэг хэсгийг хүчингүй болгож, нөгөө хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв. Үүнд үндсэн хөрөнгө худалдан авах үед төлсөн НӨАТ-ыг хасаж болохгүй гэсэн заалт нь 2016 оны эхлэсээс мөрдөгдөх тул түүнийг үндэслэлгүй гэж үзсэн; харин үйлчилгээний төлбөр орж ирсэн өдрөөр бус, үйлчилгээ үзүүлсэн өдрөөр тооцох ёстой гэсэн нэхэмжлэгчийн үндэслэл зөв гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Үндсэн хөрөнгө бэлтгэхэд зориулж импортолсон бараа, ажил, үйлчилгээнд төлсөн НӨАТ-ыг хасаж болохгүй гэсэн заалт нь тодорхой хугацаагаар мөрдөгдөх тул түүнийг өмнөх хугацааны шалгалтад хамааруулахгүй (НӨАТ-ын тухай хууль 14.1.5).
• Үйлчилгээний төлбөр орж ирсэн өдрөөр бус, үйлчилгээг худалдан авсан эсвэл үйлчилгээ үзүүлсэн өдрөөр тооцох нь НӨАТ-ын тухай хуулийн заалттай нийцэнтэй (НӨАТ-ын тухай хууль 10.2.3).
• Татварын хяналт шалгалт хийх хугацааг тооцохдоо татварын хяналт шалгалт хийх томилолт болон холбоотой заалтыг баримтлан тогтоох ёстой (НӨАТ-ын тухай хууль 15.1.4).