Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шүүхийн тогтоол

Үйл явдал

Шүүгчээр томилох асуудалтай холбоотой захиргааны маргаан. Нэхэмжлэгч өмнө нь шүүгчээр ажиллаж байсан бөгөөд шүүхүүдийг шинэчлэх үйл явцын хүрээнд томилуулахгүй орхигдсан байна. Үүний дагаар нэхэмжлэгчийг шүүгчээр томилох санал гаргасан боловч эрх бүхий байгууллага түүнийг шаардлага хангаагүй гэж үзэн буцааж, дахин өргөн мэдүүлэх боломжгүй гэж хариу өгсөн тул маргаан үүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Шүүгчээр томилох санал гаргасан боловч шаардлага хангаагүй гэж буцаасан нь буруу, мөн шүүгчээр томилох тухай сонгон шалгаруулалт зарласан нь хууль бус гэж үзэн, дахин өргөн мэдүүлэхийг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч нь шүүгчээр томилохоос татгалзах үндэслэлтэй тул санал болгосон материалыг буцааж, дахин өргөн мэдүүлэх боломжгүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэгчийг шүүгчээр томилохоос татгалзах үндэслэл тогтоогдож байгаа эсэхийг тодорхойлоогүй, улмаар дахин өргөн мдүүлэх боломжтой байхад энэ чиг үүргээ хэрэгжүүлэхгүй орхигдуулсан тул захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаа эс үйлдэхүй болсон. Хариуцагч байгууллага нь нэхэмжлэгчийг шаардлага хангаагүй гэж үзэн санал болгосон материалыг буцааж, дахин өргөн мэдүүлэх боломжгүй гэж хариу өгсөн нь Монгол Улсын шүүхийн тухай хууль (шинэчилсэн найруулга) 36.4-т заасан эхний удаагийн татгалзал гэж үзэх үндэслэлтэй. Шүүгчээр томилох тухай сонгон шалгаруулалт зарласан тогтоолоо хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, дахин өргөн мэдүүлэхийг даалгаж шийдвэрлэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шүүхийн ерөнхий зөвлөл нь нэхэмжлэгчийг шүүгчээр томилохоос татгалзах үндэслэл тогтоогдож байгаа эсэхийг тодорхойлохгүй, дахин өргөн мдүүлэх боломжтой байхад хариу өгсөн тул энэ нь захиргааны эс үйлдэхүй болсон (Захиргааны ерөнхий хууль 37.3).
• Шүүхийн ерөнхий зөвлөл нь нэхэмжлэгчийг шаардлага хангаагүй гэж үзэн санал болгосон материалыг буцааж, дахин өргөн мэдүүлэх боломжгүй гэж хариу өгсөн нь Монгол Улсын шүүхийн тухай хууль (шинэчилсэн найруулга) 36.4-т заасан эхний удаагийн татгалзал гэж үзнэ.
• Шүүгчээр томилох тухай сонгон шалгаруулалт зарласан тогтоолоos хүчингүй болгох нь нэхэмжлэлийн үндэслэлтэй шаардлага юм.