Орхон аймаг дахь Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албаны маргаан — шүүхийн шийдвэрийг хэрэгжүүлэхгүй байсан эс үйлдэхүй болон албан тушаал томилох тухай захиргааны акт. Өмнөх хэрэгт шүүхийн шийдвэр гарсны дараа Төрийн албаны салбар зөвлөл нэхэмжлэгчийг тухайн албан тушаалд томилох тогтооол гаргасан боловч хариуцагч байгууллага нь сонгон шалгаруулалт зарлан өөр этгээдийг томилсон тушаал гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Шүүхийн шийдвэрийг хэрэгжүүлэхгүй байсан эс үйлдэхүй хууль бус тул салбар зөвлөлийн тогтоолыг хэрэгжүүлж, өөрийг нь томилохгүй, өөр этгээдийг томилсон тушаалыг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэлийн ажиллагаа дуусгавар болсон, Төрийн албаны зөвлөлөөс өгсөн зөвлөмж нь заавал биелүүлэх шинжтэй захиргааны акт биш, тул сонгон шалгаруулалт зарлан шинэ ажилтныг томилсон нь хууль ёсны гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, хариуцагчийн томилсон тушаалыг хүчингүй болгох шийдвэр гаргасан.

• Хариуцагч байгууллага нь шүүхийн шийдвэрийг хэрэгжүүлэхгүй байсан эс үйлдэхүй хууль бус тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангасан.
• Хариуцагчийн гаргасан томилтын тушаал хүчингүй болгох шаардлагатай, учир нь нэхэмжлэгчийг томилох тухай салбар зөвлөлийн тогтоолыг хэрэгжүүлэхгүйгээр сонгон шалгаруулалт зарлан өөр этгээдийг томилсон нь өмнөх шүүхийн шийдвэр болон салбар зөвлөлийн тогтоолыг зөрчсөн байна.
• Төрийн албаны зөвлөлийн зөвлөмж нь заавал биелүүлэх захиргааны акт биш, арга зүйн зөвлөмж байсан тул түүнийг үндэслэн сонгон шалгаруулалт зарласан нь нэхэмжлэгчийн эрх, ашиг сонирхлыг зөрчсөн байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шүүхийн шийдвэр болон түүнийг хэрэгжүүлэх тухай Төрийн албаны салбар зөвлөлийн тогтоолыг хэрэгжүүлэхгүй байх нь захиргааны эс үйлдэхүй гэж үзнэ.
• Төрийн албаны зөвлөлийн арга зүйн зөвлөмж нь заавал биелүүлэх шинжтэй захиргааны акт биш тул түүнийг үндэслэн өөр этгээдийг томилох нь өмнөх шийдвэрийг хэрэгжүүлэхгүй байхтай ижил үр дагавартай байна.
• Шүүхийн шийдвэрийг хэрэгжүүлэхгүй байсан эс үйлдэхүй нь нэхэмжлэгчийн албан тушаалд томилогдох эрхийг хязгаарлаж байгаа тул түүнийг хүчингүй болгох тушаалыг хүчингүй болгох шаардлагатай (Төрийн албаны тухай хууль 76.4, 50.2).