Тогтоол №171419·Иргэн · Анхан шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Дундговь аймгийн Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн 2025 оны 02 дугаар сарын 11-ний өдрийн 310/ШШ2025/00072 дугаар шийдвэртэй захиргааны хэргийг нэхэмжлэгч, хариуцагчийн давж заалдах гомдлоор хянан хэлэлцэв.
- **Нэхэмжлэгч**: "Дундговь Сүү" ХХК нь аймгийн Засаг даргын “Газар эзэмшүүлэх тухай” 2023 оны 10 дугаар сарын 25-ны өдрийн А/844 дүгээр захирамж болон аймгийн Засаг даргын дэргэдэх Газрын харилцаа, барилга хот байгуулалтын зөвлөлийн 2023 оны 10 дугаар сарын 20-ны өдрийн 04 дүгээр хурлын шийдвэрийг хууль бус болохыг тогтоож, хүчингүй болгуулах нэхэмжлэл гаргасан.
- **Хариуцагч**: Дундговь аймгийн Засаг дарга, Дундговь аймгийн Засаг даргын дэргэдэх Газрын харилцаа, барилга хот байгуулалтын зөвлөл.
### 📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД
- Дундговь аймгийн Засаг даргын дэргэдэх Газрын харилцаа, барилга хот байгуулалтын зөвлөлийн 2023 оны 10 дугаар сарын 20-ны өдрийн хурлаар “Дундговь Сүү” ХХК-ийн ашиглаж байсан 0.07 га газрыг иргэн Ч.Дулмаад 5 жилийн хугацаатайгаар олгох шийдвэр гаргасан.
- Уг шийдвэрийн дагуу Дундговь аймгийн Засаг даргын 2023 оны 10 дугаар сарын 25-ны өдрийн А/844 дүгээр захирамж гарсан.
- Нэхэмжлэгч нь уг захирамж, зөвлөлийн шийдвэрийг хууль бус гэж үзсэн.
- Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж шийдвэрлэсэн.
- Нэхэмжлэгч, хариуцагч нар анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эс зөвшөөрч давж заалдах гомдол гаргасан.
### 🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2025-02-11, **Дугаар**: 310/ШШ2025/00072
- Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгч болон хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисугай.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 104.1-д заасныг үндэслэн аймгийн Засаг даргын 2023 оны 10 дугаар сарын 25-ны өдрийн А/844 дүгээр захирамжийг хууль бус болохыг тогтоож, хүчингүй болгосон нь үндэслэлтэй.
- Тухайн захиргааны актыг гаргахдаа Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль болон Газрын тухай хуульд заасан журмыг зөрчсөн.
- Захиргааны актын үндэслэл болсон зөвлөмж нь захиргааны акт биш бөгөөд Захиргааны ерөнхий хуулийн 3.1.2-т заасан шаардлагыг хангахгүй тул зөвлөмжийг хүчингүй болгуулах шаардлагыг хангахгүй орхисон нь зөв.
- Газрын тухай хуулийн 3.1.1, 21.2.3, 33.1.2-т заасны дагуу Засаг даргад газар эзэмшүүлэх, ашиглуулах эрх олгох захирамж гаргах эрх байх боловч, энэ тохиолдолд захиргааны зөвлөлийн шийдвэрийг үндэслэн иргэнд газар олгосон нь нэхэмжлэгчийн эрх ашгийг хөндсөн.
- Иргэн Ч.Дулмаад газар эзэмшүүлэхдээ “Дундговь Сүү” ХХК-тай байгуулсан гэрээний хугацааг харгалзаагүй.
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 104.2-т зааснаар шүүх захиргааны актыг хууль бус болохыг тогтоох боловч тухайн захиргааны актыг гаргасан байгууллага, албан тушаалтан нь хуульд заасан бүрэн эрхийнхээ хүрээнд шинэ захиргааны акт гаргах эрх нь нээлттэй хэвээр үлдэнэ.