Тогтоол №9414·Захиргаа · Анхан шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгч Х.Г нь Г аймаг дахь Шүүхийн Тамгын газрын даргын ажлаас чөлөөлсөн тушаалыг хууль бус гэж үзэн, урьд эрхэлж байсан шүүгчийн туслах албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин болон нийгмийн, эрүүл мэндийн даатгалыг нөхөн төлүүлэхийг шаардсан.
- **Нэхэмжлэгч**: Г аймаг дахь Сум дундын иргэний хэргийн анхан шатны шүүхийн шүүгчийн туслах Х.Г.
- **Хариуцагч**: Г аймаг дахь Шүүхийн Тамгын газрын дарга.
### 📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД
- Нэхэмжлэгчийг ажлаас чөлөөлөх тухай тушаалд "шүүгчгүйгээр жил гаран сул цалин авч ажилласан", "шүүгч хэзээ орох нь тодорхойгүй", "өөр ажлын санал тавихад хүлээж аваагүй" гэсэн үндэслэл заасан.
- Нэхэмжлэгч нь тус тушаалыг сонсох ажиллагаа явуулалгүй, хууль бусаар гаргасан, халах хуулийн заалтыг буруу үндэслэсэн, өөрийгөө төрийн жинхэнэ албан хаагчийн нөөцөд байсан гэж маргасан.
- Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг төрийн жинхэнэ албан хаагч биш болсон, тусгай шалгалт өгөөгүй тул чөлөөлсөн нь үндэслэлтэй, тушаал техникийн алдаатай гарсан гэж тайлбарласан.
### 🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2021-03-24, **Дугаар**: 210/МА2021/00085
- Г аймаг дахь Шүүхийн Тамгын газрын даргын 2020 оны 09 дүгээр сарын 01-ний өдрийн Б/15 дугаар тушаалыг хүчингүй болгож, Х.Г-ийг урьд эрхэлж байсан Г аймаг дахь Сум дундын иргэний хэргийн шүүхийн шүүгчийн туслахын албан тушаалд эгүүлэн тогтоосон.
- Х.Г-ийн ажилгүй байсан хугацааны дундаж цалин хөлстэй тэнцэх олговорт 6,976,122 төгрөгийг Г аймаг дахь Шүүхийн Тамгын газрын төсвөөс гаргуулан олгож, эрүүл мэндийн болон нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлж, дэвтэрт нөхөн бичилт хийхийг хариуцагчид даалгасан.
- Ажилгүй байсан хугацааны цалинд илүү нэхэмжилсэн 4,906,214 төгрөгт холбогдох хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Нэхэмжлэгч Х.Г нь 2011 онд төрийн жинхэнэ албан хаагчийн тангараг өргөж, 2016 онд бүтцийн өөрчлөлтөөр албан тушаал нь хасагдахад Төрийн албаны тухай /2002 оны/ хуулийн 23.4, 23.5-д зааснаар төрийн жинхэнэ албан хаагчийн нөөцөд тооцогдож байсан. Төрийн улс төрийн албан тушаалд томилогдож байсан ч төрийн жинхэнэ албан хаагчийн нөөц нь хэвээр хадгалагдсан.
- Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг ажлаас чөлөөлөхдөө сонсох ажиллагаа явуулаагүй нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 26 дугаар зүйлийг зөрчсөн. Хариуцагчийн "шүүгчгүйгээр ажиллуулсан нь бусдын эрх ашгийг хөндөхөөр байсан" гэх үндэслэл нь сонсох ажиллагаа явуулахгүй байх тохиолдолд хамаарахгүй.
- Чөлөөлөх тушаалд "шүүгчгүйгээр жил гаран сул цалин авч ажилласан" гэх үндэслэл нь хуульд нийцээгүй, Төрийн албаны тухай /2017 оны/ хуулийн 47.1.4-д заасан халах үндэслэлд хамаарахгүй. Мөн жилийн турш сул цалин олгосон нөхцөл байдал нь нэхэмжлэгчээс илүүтэй хариуцагчийн төсвийн үр ашгийг хангах үүрэгтэй холбоотой.
- Хариуцагч нь төрийн албаны тусгай шалгалт өгөх боломжийг олголгүйгээр нэхэмжлэгчийг ажлаас чөлөөлсөн нь хууль бус. Нэхэмжлэгчийг чөлөөлснөөс хойш 4 сарын дараа тусгай шалгалт зохион байгуулагдсан.
- Хариуцагч нь тушаал гаргахдаа Захиргааны ерөнхий хуулийн 41.1.1, 41.2 дахь хэсгүүдийг үндэслэсэн нь актын агуулга, хэлбэрийн шаардлагыг хангаагүй бөгөөд хуульд үндэслэх, үндэслэл бүхий байх зарчимд нийцээгүй.
- Төрийн албаны тухай хуулийн 49.1-д зааснаар төрийн жинхэнэ албан хаагчийг хуульд зааснаас бусад тохиолдолд албанаас чөлөөлөх, халахыг хориглодог бөгөөд энэ нь зөрчигдсөн.