Тогтоол №725

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Монгол Улсын Ерөнхий сайдын 2016 оны 4 дүгээр сарын 12-ны өдрийн 50 дугаар захирамжаар Ч.Эрдэнэчимэгийг Хот суурины ус хангамж, ариутгах татуургын ашиглалт, үйлчилгээг зохицуулах зөвлөлийн даргын албан тушаалаас чөлөөлсөн.
• Нэхэмжлэгч: Ч.Эрдэнэчимэг нь Ерөнхий сайдын 50 дугаар захирамжийг хүчингүй болгуулж, албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин гаргуулах, нийгмийн даатгалын дэвтэрт бичилт хийхийг даалгахыг шаардсан. Тэрээр өөрийг нь 6 жилийн хугацаагаар томилох ёстой байхад 2 жилээр томилж хууль зөрчсөн гэж үзсэн.
• Хариуцагч: Ерөнхий сайд нь Ч.Эрдэнэчимэгийг 2 жилийн хугацаагаар томилсон бөгөөд томилолтын хугацаа дууссан тул ажлаас чөлөөлсөн нь хуульд нийцсэн гэж маргасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2016-11-01, Дугаар: 853
• Шийдвэр: Ч.Эрдэнэчимэгийн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Хот, суурины ус хангамж, ариутгах татуургын ашиглалтын тухай хуулийн 9.3, 9.4, Монгол улсын Засгийн газрын тухай хуулийн 30.1-д нийцсэн.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2016-12-20, Дугаар: 221/МА2016/0799
• Гомдлол гаргагч: Ч.Эрдэнэчимэг
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль бус.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, Ч.Эрдэнэчимэгийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангасан.
• Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 4.1, Хот суурины ус хангамж, ариутгах татуургын ашиглалтын тухай хуулийн 9.4, Төрийн албаны тухай хуулийн 11.6, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69.1. Ерөнхий сайдын 2012 оны 56 дугаар захирамжаар Ч.Эрдэнэчимэгийг 2 жилийн хугацаагаар томилсон нь хуулийн 9.4-т заасан 6 жилийн хугацаатай нийцээгүй гэж үзсэн.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2017-03-08, Дугаар: 221/МА2017/00096
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, гуравдагч этгээдийн өмгөөлөгч, итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж, хэрэглэх ёсгүй хуулийг хэрэглэсэн.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Ерөнхий сайдын 2016 оны 50 дугаар захирамжаар Ч.Эрдэнэчимэгийг ажлаас чөлөөлсөн нь Хот, суурины ус хангамж, ариутгах татуургын ашиглалтын тухай хуулийн 9.4-т заасан томилолтын хугацаа дуусгавар болсонтой холбоотой.
• Хуулийн 9.4-т "Зохицуулах зөвлөлийн дарга, гишүүний бүрэн эрхийн хугацаа 6 жил байх бөгөөд Зохицуулах зөвлөлийн гишүүдийн анхны томилгоог 2, 4, 6 жилээр хийж, цаашид 6 жилийн хугацаагаар томилох бөгөөд томилолтын хугацааг нэг удаа сунгаж болно" гэж заасан нь зөвлөлийн дарга, гишүүдэд нэгэн адил хамаарна. Ерөнхий сайд анхны томилгоог 2, 4, 6 жилийн аль нэг хугацаагаар хийх эрхтэй.
• Ч.Эрдэнэчимэгийг зохицуулах зөвлөлийн даргаар 2 жилийн хугацаагаар томилсон нь хуульд нийцсэн бөгөөд тэрээр уг томилгооны хугацаанд гомдол гаргаагүй.
• Томилолтын хугацаа 2014 оны 6 дугаар сарын 01-ний өдөр дуусгавар болсон бөгөөд эрх бүхий этгээд хугацааг сунгаагүй тул Ерөнхий сайдын Ч.Эрдэнэчимэгийг ажлаас чөлөөлсөн шийдвэр нь хуулийн 9.3, 9.4-т нийцсэн.
• Давж заалдах шатны шүүх хуулийн 9.4-ийг буруу тайлбарлаж, зөвхөн гишүүдийг 2, 4, 6 жилээр томилж болно гэж үзсэн нь үндэслэлгүй.
• Зохицуулах зөвлөлийн даргын албан тушаал нь Төрийн албаны тухай хуулийн 7.1-д заасан төрийн захиргааны албан тушаалд хамаарахгүй. Нэхэмжлэгчийг Төрийн албаны тухай хуулийн 10, 17 дугаар зүйлд заасны дагуу томилоогүй тул төрийн жинхэнэ албан хаагчийн баталгаагаар хангагдахгүй.