Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн жинхэнэ албан тушаалд томилохдоо сонгон шалгаруулалт явуулахгүйгээр шууд томилсон нь хууль бус гэсэн маргаан. Нэхэмжлэгч нь төрийн албаны нөөцөд бүртгэгдэж, албан тушаалд томилогдсон ч дараа нь өөрийн хүсэлтээр чөлөөлөгдсөн. Тухайн албан тушаалд өөр этгээдийг сонгон шалгаруулалт явуулахгүйгээр шууд томилсон тул нэхэмжлэгчийн эрх зөрчигдсөн гэж үзэн тухайн томилолтыг хүчингүй болгох, өөрийг нь эгүүлэн тогтоохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Албан тушаалд томилогдсон нь хууль ёсны бөгөөд өмнөх албан хаагчийг чөлөөлсний дараа шууд томилолт хийх нь сонгон шалгаруулалтын журмыг зөрчсөн. Өөрийн хүсэлтээр чөлөөлөгдсөн ч энэ нь түүнийг тухайн албан тушаалд томилох эрхгүй гэсэн үг биш тул томилолтыг хүчингүй болгож, эгүүлэн тогтоохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч өөрийн хүсэлтээр ажлаас чөлөөлөгдсөн тул төрийн албаны нөөцөд бүртгэх боломжгүй болсон. Тиймээс сул орон тоог нөхөхөд сонгон шалгаруулалт явуулах шаардлагагүй, даргын эрх мэдлийн хүрээнд шууд томилсон нь хууль бус биш гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, томилолтыг хүчингүй болгосон. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэсчилж өөрчилсөн. Нэхэмжлэгчийг төрийн албаны нөөцөд бүртгэгдсэн ч өөрийн хүсэлтээр чөлөөлөгдсөн учраас тухайн албан тушаалд томилох эрх нь зогссон гэж үзсэн. Харин хариуцагч байгууллага нь сул орон тоог нөхөхөд сонгон шалгаруулалт явуулахгүйгээр шууд томилсон нь Төрийн албаны тухай хуулийн заалтыг зөрчсөн тул тухайн томилолтыг хүчингүй болгосон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн жинхэнэ албан тушаалд томилохдоо сонгон шалгаруулалт явуулахгүйгээр шууд томилсон нь Төрийн албаны тухай хууль 17.1, 17.2-ийг зөрчсөн.
• Нэхэмжлэгч өөрийн хүсэлтээр ажлаас чөлөөлөгдсөн учраас тухайн албан тушаалд эгүүлэн тогтоох шаардлага хангагдахгүй.
• Хот байгуулалтын тухай хууль 9.1.2-т заасан эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхдээ Төрийн албаны тухай хуулийн сонгон шалгаруулалтын журмыг дагах үүрэгтэй.