Шүүхийн тогтоол #562

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ерөнхий газрын даргын тушаалаар албан тушаал бууруулсан, сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь хууль бус гэж үзэн хүчингүй болгуулах, эрхэлж байсан албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгох нэхэмжлэл гаргажээ. Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч нь анхан болон давж заалдах шатны шүүх хэргийг нэг талыг барьж, хэлэлцсэн нотлох баримтад үндэслэлгүй шийдвэр гаргасан, албан тушаал бууруулах үндэслэл бүрдээгүй гэж үзсэн нь буруу гэж маргажээ. АНХАН ШАТ: Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ерөнхий газрын даргын тушаалаар нэхэмжлэгчийн албан тушаал бууруулсан тушаалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийг албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоож, өөр нэг тушаалыг хүчингүй болгуулах нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгожээ. Үүнд Төрийн албаны тухай хуулийн 23.1.1, Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуулийн 136.2.1-ийг баримтлав. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Хариуцагчийн гомдлоор хэргийг хянан, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхижээ. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхээс гаргасан шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн гомдлыг хангахгүй орхижээ. ҮНДЭСЛЭЛ: * Нэхэмжлэгч нь ажилдаа хариуцлагагүй хандсан, зорилтоо хангалтгүй биелүүлсэн гэх үндэслэлээр албан тушаал бууруулсан нь, тухайн үед эрхэлж байсан албан тушаалаас өөр ажил, албан тушаалд шилжсэнээс хойш өмнөх ажлаа хийгээгүй байхад нь хамааруулан гаргасан нь хууль бус. * Нэхэмжлэгчийн хийсэн ажлын төлөвлөгөөний алдаа нь хууль тогтоомжийн хэрэгжилт, дотоод ажлын хэлтсийн даргын чиг үүрэгтэй холбоотой бөгөөд тухайн алдааг байгууллагын үйл ажиллагааны ерөнхий үнэлгээнд нөлөөлсөн гэж үзсэн боловч нэхэмжлэгчийг тухайн ажлаа хийхээс өмнө болон дараа үүссэн нөхцөл байдлыг анхаарч үзээгүй. * Анхан шатны шүүх нь албан тушаал бууруулах, сахилгын шийтгэл ногдуулах ялгаатай эрх зүйн харилцааг хольж дүгнэсэн боловч нэхэмжлэгчийн шаардлагыг хангахдаа “тухайн ажлыг эрхлэхээ больсны дараа арга хэмжээ тооцох үндэслэлгүй” гэсэн дүгнэлт хийсэн нь хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй байх үндэслэл болжээ.