Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "ГК" ХХК нь 2018 онд Боловсрол, соёл, шинжлэх ухаан, спортын яамтай Сонгинохайрхан дүүргийн 62 дугаар сургуулийн барилга угсралтын ажил гүйцэтгэх гэрээ байгуулсан. Гэрээний хугацаа 3 удаа сунгагдсан боловч ажил 85%-тай зогссон тул "гэрээний үүргээ биелүүлээгүй" гэх үндэслэлээр тендерт оролцох эрхээ хязгаарлуулсан этгээдийн бүртгэлд бүртгэгдсэн.
• Нэхэмжлэгч: "ГК" ХХК нь Худалдан авах ажиллагааны улсын байцаагчийн 2023 оны 10 дугаар сарын 06-ны өдрийн 32 дугаар дүгнэлт болон Сангийн сайдын 2023 оны 11 дүгээр сарын 22-ны өдрийн 213 дугаар тушаалын "ГК" ХХК-д холбогдох хэсгийг хүчингүй болгуулах.
• Хариуцагч: Сангийн яам, Худалдан авах ажиллагааны улсын байцаагч нар "ГК" ХХК гэрээний үүргээ биелүүлээгүй тул холбогдох актуудыг гаргасан нь үндэслэлтэй гэж маргасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2024-03-07, Дугаар: 128/ШШ2024/0211
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Нэхэмжлэгч гэрээний үүргээ биелүүлээгүй. Хувийн эрх зүйн маргааныг иргэний хэргийн шүүх шийдвэрлэх ёстой. Улсын байцаагчийн дүгнэлт нь тендерт оролцох эрхийг хязгаарлах шууд үндэслэл болно.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2024-06-11, Дугаар: 221/МА2024/0372
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нөхцөл байдлыг хангалттай тодруулаагүй.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулж, маргаан бүхий актуудыг 3 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлж, дахин акт гаргахыг хариуцагчид даалгасан.
• Үндэслэл: Хариуцагч гэрээний үүрэг биелэгдээгүй шалтгаан, нөхцөлийг хангалттай тодруулаагүй. Санхүүжилт болон цар тахлын нөлөөллийг тогтоох ажиллагаа дутуу байсан.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2024-10-08, Дугаар: 333
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, өмгөөлөгч
• Гомдлолын шалтгаан: Шүүхийн хууль хэрэглээний зөрүүг арилгах, мөн Худалдан авах ажиллагааны тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын хэрэглээ тодорхойгүй байгаа.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Хуулийн 14.1.4, 14.5-д заасныг хэрэглэхэд, нэхэмжлэгч хуулийн этгээдийг гэрээний үүргээ биелүүлсэн эсэхийг бүрэн тогтоох шаардлагатай.
• Улсын байцаагч бодит нөхцөл байдлыг тодруулаагүй, гэрээний үүрэг биелэгдээгүй шалтгаан нөхцөлийг тал бүрээс нь бүрэн шалгаж, холбогдох баримтыг цуглуулаагүй байна.
• Санхүүжилт цаг тухайд нь олгогдоогүй байдал гэрээний гүйцэтгэлд хэрхэн нөлөөлснийг тогтоох ажиллагаа дутуу хийгдсэн нь давж заалдах шатны шүүхийн дүгнэлт зөв болохыг харуулсан.
• "Д" ХХК-ийн хэрэгтэй ижил төстэй гэх хариуцагчийн гомдол үндэслэлгүй. Учир нь тухайн хэрэгт гэрээний хугацаа сунгагдсан ч нэмэлт ажлыг хийгээгүй эсэхэд маргасан бол энэхүү хэрэгт санхүүжилтээс шалтгаалж гэрээний үүргээ биелүүлээгүй эсэхэд маргасан тул үйл баримтын хувьд ялгаатай.
• Худалдан авах ажиллагааны тухай хуулийг дагаж мөрдөх журмын тухай хуулийн 1 дүгээр зүйлд зааснаар 2005 оны хуулийг хэрэглэх бөгөөд 2023 оны шинэчилсэн найруулгаар хяналт шалгалттай холбоотой зарчмын зөрүүтэй өөрчлөлт ороогүй тул тодорхойгүй байдал үүсэхгүй.
• Анхан шатны шүүхийн "хувийн эрх зүйн маргааныг иргэний хэргийн шүүх шийдвэрлэнэ" гэх дүгнэлт нь буруу бөгөөд одоогийн маргаан нь гэрээний үүргийг биелүүлээгүй эсэхийг тогтоохтой холбоотой захиргааны акт юм.