Тогтоол №2847

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: "М у р" ХХК нь төрийн хоёр тогтоолыг хууль бус болохыг тогтоолгож, нөхөн олговор гаргуулах, тусгай зөвшөөрөл олгохыг шаардав. Компанийн хайгуулын тусгай зөвшөөрлийн талбай нь Засгийн газрын төмөр замын чиглэл тогтоох болон улсын тусгай хэрэгцээнд авах тогтоолтой давхцсан нь маргааны гол үндэслэл болсон. АНХАН ШАТ: Засгийн газрын тогтоолоор улсын тусгай хэрэгцээнд авсан газрыг хууль бус болохыг тогтоож, нөхөн олговор болон дүйцэх талбай олгохыг даалгав. Захиргааны байгууллага нь нөлөөлөлд өртөж буй иргэн, аж ахуйн нэгжтэй урьдчилан тохиролцох, мэдэгдэх үүргээ биелүүлээгүй гэж үзжээ. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Анхан шатны шийдвэрийг өөрчилж, Засгийн газрын тогтоолын тусгай зөвшөөрлийн талбайтай давхцсан хэсгийг хууль бус болохыг тогтоолгох шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгов. Гэхдээ нөхөн олговор олгох эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, нөхөн олговрыг журмын дагуу шийдвэрлэхийг хариуцагч нарт даалгав. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангахгүй орхив. Төмөр замын чиглэл тогтоох, улсын тусгай хэрэгцээнд авах тогтоолууд нь хууль бус болохыг тогтоох шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон нь зөв гэж үзэв. Харин нөхөн олговор олгох үүргийг хуульд заасан журмын дагуу шийдвэрлэхийг хариуцагч нарт даалгасан хэсгийг хэвээр үлдээв. Хохирлын хэмжээний талаар маргаан гарсан тул иргэний хэргийн шүүхээр шийдвэрлүүлэхээр тогтоов. ҮНДЭСЛЭЛ: Засгийн газрын тогтоолоор улсын тусгай хэрэгцээнд авах нь үндэсний хэмжээний томоохон бүтээн байгуулалтын хүрээнд улсын эрх ашгийг хангасан. Захиргааны акт гаргахдаа сонсох ажиллагаа хийхгүй байх нөхцөл нь хуульд нийцсэн. Нөхөн олговор олгох нь хуулийн дагуу харилцан тохиролцох, эсхүл бусад аргаар шийдвэрлэгдэх боломжтой бөгөөд энэ нь Засгийн газрын сонгох боломжид хамаарна. Хохирлын хэмжээ тодорхойгүй, маргаантай тул иргэний хэргийн шүүхээр шийдвэрлүүлэх нь зүйтэй.