Тогтоол №2064

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Тусгай зөвшөөрөлтэй холбоотой зардлаа буцаан авахаар нэхэмжилсэн хэргээр нэхэмжлэгч нь захиргааны байгууллагын хууль бус эс үйлдлээр учруулсан хохирлоо барагдуулах шаардлага гаргасан.

АНХАН ШАТ: Захиргааны байгууллагын хууль бус үйлдлээр учирсан зарим хохирлыг (тусгай зөвшөөрөлтэй холбоотой зардал) хариуцагчаас гаргуулах, үлдэх хэсгийг нь хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан.

ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Анхны шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.

ХЯНАЛТЫН ШАТ:

• Гомдол гаргагч: Нэхэмжлэгч.
• Гомдлын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх нь захиргааны байгууллагын хууль бус үйлдэл, эс үйлдлээс учирсан хохирлыг шүүхэд харъяалуулж шийдвэрлэх боломжгүй гэж дүгнэсэн нь буруу. Захиргааны ерөнхий хууль, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулиар ийм төрлийн маргааныг шийдвэрлэх боломжтой. Хариуцагчийн хууль бус үйлдэл, эс үйлдлээс учирсан хохирлын хэмжээ нь маргаангүй байна.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан. Тодорхой зардлуудыг (усны эрэл хайгуулын зардал) хариуцагчаас гаргуулах тухай нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож, зарим зардлыг (тусгай зөвшөөрлийн төлбөр, үйлчилгээний хөлс, сонгон шалгаруулалтын үнийн санал) буцаан олгохыг хариуцагчид даалгасан.

ҮНДЭСЛЭЛ:

• Захиргааны байгууллагын хууль бус үйлдэл, эс үйлдлээс учирсан хохирлыг арилгуулахаар иргэн, хуулийн этгээд шаардах эрхтэй.
• Захиргааны акттай хамтатган, эс үйлдлийг хууль бус болохыг тогтоолгох нэхэмжлэлтэй хамт хохирлыг нэхэмжилсэн байх тул захиргааны хэргийн шүүхийн харьяанд хамаарна.
• Захиргааны байгууллагын хууль бус үйл ажиллагааны улмаас учирсан хохирлыг гаргуулах, хохирлын хэмжээг тогтоох эрх захиргааны хэргийн шүүхэд бий.
• Тусгай зөвшөөрлөөс болж учирсан зарим зардал нь маргаангүй, баримтаар нотлогдсон хохирол тул анхан шатны шүүхийн шийдвэр хуульд нийцсэн.
• Гэхдээ, усны эрэл хайгуулын зардлын хэмжээ нь маргаантай байсан тул уг хэсгийг иргэний хэргийн шүүхээр шийдвэрлүүлэхээр болгосон.