Тогтоол №8708

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Засгийн газрын тогтоолоор М ХХК-ийн эзэмшлийн хайгуулын тусгай зөвшөөрлийн талбайтай давхцаж буй газрыг улсын тусгай хэрэгцээнд авч, төмөр замын чигийг тогтоосон нь хууль бус бөгөөд нөхөн олговор олгох эс үйлдэхүйг тогтоолгож, хохирлыг нэхэмжилжээ.
• Нэхэмжлэгч: М ХХК нь Засгийн газрын 170, 232 дугаар тогтоолуудыг хууль бус болохыг тогтоолгож, нөхөн олговор олгох, дүйцэх тусгай зөвшөөрөл олгохыг даалгах, учирсан хохирлыг төлүүлэхийг шаардсан.
• Хариуцагч: Засгийн газар болон Ашигт малтмал, Газрын тосны газар нь тогтоолуудыг нийтийн ашиг сонирхлын үүднээс, хуулийн дагуу гаргасан, нөхөн олговрын асуудлыг шийдвэрлэх ажиллагаа хийгдэж байгаа тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгохыг хүссэн.

📌 НОТЛОХ БАРИМТУУД

• Засгийн газрын 2020 оны 170 дугаар тогтоол (Газрыг улсын тусгай хэрэгцээнд авах тухай) болон 2019 оны 232 дугаар тогтоол (Төмөр замын шугамын чигийг тогтоох тухай)-оор нэхэмжлэгчийн ХҮ-021700, ХҮ-018243 дугаартай тусгай зөвшөөрлийн талбайнууд давхцаж байгаа нь тогтоогдсон.
• Хариуцагч Засгийн газар нь тогтоолуудыг гаргахдаа нэхэмжлэгчид урьдчилан мэдэгдэх, оролцох боломжийг олгох, нөхөн олговрын талаар хэлэлцэн тохирох зэрэг Захиргааны ерөнхий хууль болон Газрын тухай хуульд заасан үүргээ биелүүлээгүй.
• Нэхэмжлэгч нь нөхөн олговор, дүйцэх талбай олгох хүсэлтээ хариуцагч Засгийн газарт хүргүүлсэн боловч хариу өгөөгүй.

🏛️ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2022-01-09, Дугаар: 210/МА2022/00028
• Засгийн газрын 2020 оны 170 дугаар тогтоол, 2019 оны 232 дугаар тогтоолын нэхэмжлэгчид холбогдох хэсгийг хууль бус болохыг тогтоож, Ашигт малтмал, газрын тосны газрын нөхөн олговор олгоогүй эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоосон.
• М ХХК-д Ашигт малтмалын тухай хуулийн 9.1.13-д заасны дагуу тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчтэй хэлэлцэн тохирч, улсын төсвийн хөрөнгөөр гүйцэтгэсэн геологийн судалгааны ажлын явцад тогтоогдсон эрдсийн хуримтлал бүхий талбайгаас 2 тусгай зөвшөөрөл олгох шийдвэр гаргахыг Засгийн газарт, Засгийн газрын шийдвэрийн дагуу 2 тусгай зөвшөөрөл олгохыг Ашигт малтмал, газрын тосны газарт даалгасан.
• Нэхэмжлэгчийн 3,873,049,698 төгрөгийн хохирол нэхэмжилсэн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Засгийн газар нь Газрын тухай хуулийн 16.1.13, 18.1.2-т заасныг үндэслэн газрыг улсын тусгай хэрэгцээнд авч, төмөр замын чигийг тогтоохдоо Захиргааны ерөнхий хуулийн 27.1, 43.1, Газрын тухай хуулийн 42.2 болон Засгийн газрын 2017 оны 287 дугаар тогтоолоор батлагдсан журмын 3.5.3, 3.6-д заасан урьдчилан мэдэгдэх, оролцоог хангах, нөхөн олговрын талаар хэлэлцэн тохиролцох үүргээ биелүүлээгүй.
• Захиргааны байгууллага нийтийн ашиг сонирхлын үүднээс хойшлуулшгүй ажиллагаа явуулсан гэдгээ нотлоогүй.
• Ашигт малтмалын тухай хуулийн 9.1.13, 14.4-т тусгай зөвшөөрөл олгосон талбайг тусгай хэрэгцээнд авсан тохиолдолд нөхөн олговор олгох эсвэл дүйцэх талбай олгох талаар тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчтэй хэлэлцэн тохирохыг заасан. Хариуцагч нь нэхэмжлэгчийн хүсэлтэд хариу өгөөгүй нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.3-т заасан эс үйлдэхүй юм.
• Нэхэмжлэгчийн хохирлыг шүүхээс шууд тооцох боломжгүй тул Иргэний хэргийн шүүхээр шийдвэрлүүлэх боломжтой гэж үзсэн.