Тогтоол №2821

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Х банк" ХХК дахь Банкны эрх хүлээн авагч болон "М д" ХК хооронд "Б м м" ХХК-ийн мах бэлтгэх үйлдвэрийн барилгыг даатгалын гэрээ байгуулсан. Тус барилгад борооны ус орсны улмаас хохирол учирсан тул "М д" ХК-ийн хүсэлтээр Мэргэжлийн хяналтын хэлтсийн улсын байцаагч шалгалт хийж дүгнэлт гаргасан. "М д" ХК нь уг дүгнэлтийг үндэслэн нөхөн төлбөр олгохоос татгалзсан.
• Нэхэмжлэгч: "Х банк" ХХК дахь Банкны эрх хүлээн авагч нь улсын байцаагчийн дүгнэлтийг хүчингүй болгож, дахин шинжилгээ хийж дүгнэлт гаргахыг даалгахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Багануур дүүрэг дэх Мэргэжлийн хяналтын хэлтсийн барилгын техникийн хяналтын улсын байцаагч нь дүгнэлтийг хуулийн хүрээнд гаргасан гэж маргасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2021-05-27, Дугаар: 128/ШШ2021/0365
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Барилгын тухай хуулийн 47.1.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2021-10-20, Дугаар: 552
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх хуулийг буруу хэрэглэсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хангасан.
• Үндэслэл: Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 10.9.1, 10.10, Барилгын тухай хуулийн 47.2, Иргэний хуулийн 1.2, 8.1.1.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2021-12-27, Дугаар: 02
• Гомдлол гаргагч: Гуравдагч этгээд "М д" ХК
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж, хэрэглэсэн. Улсын байцаагч эрх хэмжээгээ хэтрүүлээгүй.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, гуравдагч этгээдийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Мэргэжлийн хяналтын улсын байцаагчийн бүрэн эрх нь хууль тогтоомж, журмын биелэлтэд хяналт тавихаар хязгаарлагдана.
• Барилгын тухай хуулийн 47.2-т заасан хяналт шалгалтын төрлүүдэд барилгад учирсан даатгалын тохиолдлыг тогтоох зорилгоор хяналт шалгалт хийх харилцааг зохицуулаагүй.
• Хариуцагч барилгын гэмтлийн шалтгааны талаар дүгнэлт гаргасан нь өөрт олгогдоогүй эрх хэмжээг хэрэгжүүлсэн.
• "Холбогдох мэргэжлийн байгууллага" гэдэгт барилгын улсын хяналт хэрэгжүүлэх эрх бүхий байгууллага хамаарахгүй.
• Төрийн хяналт шалгалтын тухай болон Барилгын тухай хуульд даатгалын тохиолдлыг шийдвэрлэх үүднээс дүгнэлт гаргах эрх хэмжээ барилгын техникийн хяналтын улсын байцаагчид олгогдоогүй.
• Иргэний эрх зүйн харилцаанаас үүссэн маргааныг шийдвэрлэхэд захиргааны байгууллага тэдгээрийн аль нэг талын хүсэлтээр оролцох боломжгүй.
• Даатгалын тухай хуулиар гэрээний үүргийн биелэлтийн талаарх маргааныг иргэний хэргийн шүүх харьяалан шийдвэрлэнэ.
• Давж заалдах шатны шүүх эрх зүйн харилцааг зөв тодорхойлж, үндэслэлтэй дүгнэлт хийсэн.