Тогтоол №2719

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нийслэлийн Засаг даргын 2018 оны А/862 дугаар захирамжаар Баянзүрх дүүргийн Засаг даргын Тамгын газрын газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг цуцалсан.
• Нэхэмжлэгч: "И ө" ХХК нь Нийслэлийн Засаг даргын А/862 дугаар захирамжийг илт хууль бус болохыг тогтоолгохыг хүссэн.
• Хариуцагч: Нийслэлийн Засаг дарга болон Баянзүрх дүүргийн Засаг даргын Тамгын газар нь нэхэмжлэгч нэхэмжлэл гаргах эрхгүй, маргаан бүхий захирамж илт хууль бус шинжийг агуулаагүй гэж маргасан.
• Гуравдагч этгээд: "А б" СӨХ нь Нийслэлийн Засаг даргын 2016 оны А/484 дүгээр захирамжийн Баянзүрх дүүргийн Засаг даргын Тамгын газарт газар олгосон хэсгийг болон "И ө" ХХК-тай байгуулсан Хамтран ажиллах гэрээг тус тус илт хууль бус болохыг тогтоолгох бие даасан шаардлага гаргасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2020-10-20, Дугаар: 128/ШШ2020/0667
• Шийдвэр: Нэхэмжлэгчийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, гуравдагч этгээдийн бие даасан шаардлагыг бүхэлд нь хангасан.
• Үндэслэл: Газрын тухай хуулийн 33.1.1, Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 9.1.9, Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.2, 55.1.1.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2020-12-28, Дугаар: 16
• Гомдлол гаргагч: "И ө" ХХК болон "А б" СӨХ
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль бус, үндэслэлгүй.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, нэхэмжлэгчийн болон гуравдагч этгээдийн бие даасан шаардлагуудыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.1, 47.1.6, 47.1.7, 55.1.1, 73.1.2, Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 9.1.9.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2021-02-15, Дугаар: 210/МА2021/00021
• Гомдлол гаргагч: Гуравдагч этгээд "А б" СӨХ-ны өмгөөлөгч
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх хэрэглэх ёсгүй хуулийг хэрэглэсэн, хэрэглэх ёстой хуулийг хэрэглээгүй.
• Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгч болон гуравдагч этгээдийн шаардлагуудыг тус тус хүлээн авахаас татгалзаж, хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нийслэлийн Засаг даргын А/862 дугаар захирамж нь Баянзүрх дүүргийн Засаг даргын Тамгын газрын газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгосон акт бөгөөд нэхэмжлэгч "И ө" ХХК-д чиглээгүй, түүнд ямар нэг үүрэг бий болгоогүй.
• Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.5-д заасан "сөрөг нөлөөлөл бүхий захиргааны акт" биш тул "И ө" ХХК нь уг захирамжийг "илт хууль бус болохыг тогтоолгох" нэхэмжлэл гаргах эрхгүй.
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 3.1.3, 52.5.1-д заасан нэхэмжлэл гаргах шаардлагыг нэхэмжлэгч хангаагүй.
• Нэхэмжлэгч нэхэмжлэл гаргах эрхгүй байхад анхан шатны шүүх Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.5-д заасныг хэрэглэлгүй хэрэг үүсгэн хянан шийдвэрлэсэн нь буруу.
• Үндсэн нэхэмжлэлийн шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзсан тул Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 22.1-д заасан гуравдагч этгээдийн бие даасан шаардлагыг шүүх шийдвэрлэх үндэслэлгүй.
• Анхан шатны шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчсөн нь шүүхийн шийдвэр гарахад нөлөөлсөн тул хяналтын шатны шүүх гомдлоор хязгаарлахгүйгээр хэргийг хянасан нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 118.4-т нийцнэ.