Шүүхийн тогтоол #2615

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: "Тб" ХХК нь Нийслэлийн Газрын албаны мэдээллийн сангаас кадастрын нэгж талбар устгасан үйлдлийг хууль бус гэж тогтоолгох, тус албаны албан бичгийг хүчингүй болгуулах, мөн газрын эзэмших эрх олгохгүй байгааг хууль бус гэж үзэн шийдвэр гаргахыг Нийслэлийн Засаг даргад даалгахыг шаарджээ. АНХАН ШАТ: Нийслэлийн Газрын албаны кадастрын нэгж талбар устгасан үйлдлийг хууль бус гэж тогтоолгох, албан бичгийг хүчингүй болгуулах, газар эзэмшүүлэхийг даалгах нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн зарим хэсгийг өөрчилж, нэхэмжлэлийн шаардлагын бусад заалтыг хэвээр үлдээн, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Нэхэмжлэгч болон түүний өмгөөлөгчөөс хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, ажиллагааны журам зөрчсөн гэх үндэслэлээр гомдол гаргасан. ҮНДЭСЛЭЛ: 1. Мэдээллийн сангаас нэгж талбар устгасан үйлдлийг илт хууль бус гэж тогтоолгох шаардлагыг хангахаас татгалзсан нь үндэслэлтэй, учир нь тус үйлдэл нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхолд нөлөөлөхгүй байна. 2. Нийслэлийн Газрын албаны албан бичгийг хүчингүй болгох, газар эзэмших эрх олгохгүй байгаа эс үйлдлийг хууль бус болохыг тогтоож, газар эзэмшүүлэх шийдвэр гаргахыг даалгах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгохдоо шүүхүүд хэргийн баримтыг буруу үнэлж, хэрэглэх ёсгүй хуулийг хэрэглэсэн байна. 3. Нэхэмжлэгчийн газар эзэмших хүсэлтийг "нийтийн эзэмшлийн зам хаасан, зохих зөвшөөрөлгүй өргөтгөл барьсан" гэх үндэслэлээр татгалзсан нь хууль бус, учир нь нэхэмжлэгчийн эзэмшлийн барилга нь 1989 оноос хойш байсан, нийтийн эзэмшлийн газар болох нь нотлогдоогүй, мөн захиргааны актын агуулга тодорхойгүй байна. 4. Хариуцагчийн татгалзал нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 40.2.3, 39.1, 47.1-д заасныг зөрчсөн хууль бус акт тул нэхэмжлэгчийн газар эзэмших хүсэлтийг зохих журмын дагуу шийдвэрлэхийг Нийслэлийн Засаг даргад даалгах нь зөв байна. 5. Шүүхийн шийдвэр, магадлалд өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангасан.