Шүүхийн тогтоол #2577

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь нийслэлийн засаг даргын хоёр захирамжийг хүчингүй болгуулах, газрын давхцлыг арилгуулах шаардлага гаргажээ. Нэхэмжлэгч нь анх Чингэлтэй дүүргийн захирамжаар газрыг эзэмшиж, дараа нь шилжүүлэн авч, газрын хэмжээг өөрчилж байсан ба энэ нь Газрын тухай хуулийг зөрчөөгүй гэж үзэж байв. Гэтэл шүүхээс нэхэмжлэгчийн газар эзэмших эрх хуулийн дагуу үүсээгүй, мөн нийтийн эдэлбэрийн газарт дуудлага худалдаагүйгээр газар олгосон нь хууль зөрчсөн гэж үзсэн байна. АНХАН ШАТ: Газрын тухай хуулийн 33.1.2, 61.1-р зүйлийг үндэслэн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Нэхэмжлэгчийн гомдол: Шүүхүүд хуулийг буруу тайлбарлаж, анхнаасаа газар эзэмших эрх үүсээгүй гэж дүгнэсэн. Газар эзэмших эрх нь гэрээ, гэрчилгээ, улсын бүртгэлээр үүсдэг бөгөөд хуулиар тогтоосон үндэслэлгүйгээр эрхийг хүчингүй болгосон нь хууль бус. Тухайн газар нийтийн эдэлбэрийн гэдгийг тогтоогоогүй байхад газрыг давхаржуулсан захирамж гаргасан. Шүүхийн дүгнэлт: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчөөгүй, Газрын тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг зөв тайлбарлаж хэрэглэсэн. Нийслэлийн засаг даргын захирамжуудыг хууль зөрчсөн үндэслэлээр өөрөө хүчингүй болгосон нь Газрын тухай хуулийн 61.1-д заасны дагуу хууль ёсны шийдвэр байсан. Тухайн газар нь нийтийн эзэмшлийн орон сууцны дундах талбай болох нь тогтоогдсон. Газрын тухай хуулийн 33.1.2, 33.4-р зүйлд заасны дагуу дуудлага худалдаа, төсөл шалгаруулалтгүйгээр болон газар зохион байгуулалтын төлөвлөгөөнд тусгаагүй газарт газар эзэмшүүлэхийг хориглодог. Шүүхүүд нэхэмжлэгчийн гомдлыг үндэслэлгүй гэж үзсэн. ҮНДЭСЛЭЛ: 1. Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд Газрын тухай хуулийн холбогдох заалтуудыг зөв тайлбарлаж, хэрэглэсэн. 2. Нийслэлийн засаг даргын хууль зөрчсөн шийдвэрийг өөрөө хүчингүй болгосон нь Газрын тухай хуулийн 61.1-д заасны дагуу эрх хэмжээний хүрээнд хийсэн хууль ёсны шийдвэр байсан. 3. Тухайн газар нь нийтийн эзэмшлийн орон сууцны дундах талбай болох нь тогтоогдсон бөгөөд энэ нь газрыг дуудлага худалдаагүйгээр олгохыг хориглосон Газрын тухай хуулийн 33.1.2, 33.4-р зүйлийг зөрчсөн гэж үзсэн. 4. Нэхэмжлэгчийн газар эзэмших эрх нь хуульд заасан үндэслэлгүй үүссэн байж болзошгүй бөгөөд шүүхүүдийн дүгнэлт зөв байна. 5. Нэхэмжлэгчийн хяналтын журмаар гаргасан гомдлыг хангахгүй орхиж, өмнөх шатны шүүхүүдийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээсэн.