Шүүхийн тогтоол #2490

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: “См с” ХХК нь Нийслэлийн Засаг даргын газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгосон захирамжийг хүчингүй болгуулахаар нэхэмжилсэн. Маргаантай газар нь төрийн өмчийн хорооны эзэмшилд байсан бөгөөд дамжуулан шилжүүлэг хийгдсэний улмаас нэхэмжлэгчийн эзэмшилд очсон. Хариуцагч нь уг шилжүүлгийг хууль бус гэж үзэн өөрийн актаар хүчингүй болгосон. АНХАН ШАТ: Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхээс Газрын тухай хуулийн заалтуудыг үндэслэн нэхэмжлэлийг хангаж, Нийслэлийн Засаг даргын захирамжийг хүчингүй болгосон. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүх нь анхны шатны шүүхийн шийдвэрийн зарим хэсгийг (хуулийн зүйл заалтын тодотгол, гомдол гаргах эрхийн заалт) өөрчлөн, бусад хэсгийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангаагүй. Мөн гуравдагч этгээдийн гомдол гаргаагүйд тооцсон. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Хариуцагч нь шүүхүүд хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, шүүх хэрэглэвэл зохих хуулийг хэрэглээгүй гэж үзэн гомдол гаргасан. Хариуцагчийн гомдлоор, газар эзэмших эрхийг шилжүүлэхдээ тухайн үеийн хууль тогтоомжийг зөрчсөн, газрын зориулалтыг өөрчилсөн, энэ бүхнийг үндэслэн шийдвэрээ өөрөө хүчингүй болгох эрхтэй байсныг шүүхүүд үгүйсгэсэн гэж үзсэн. ҮНДЭСЛЭЛ: Хяналтын шатны шүүх нь давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Үүнд: 1. Газар эзэмших эрхийг хуульд заасан үндэслэлгүйгээр хүчингүй болгосон нь хууль бус. 2. Нэхэмжлэгчийн газар эзэмших эрх нь хүчин төгөлдөр байсан ба улсын комисст хүлээлгэн өгсөн. 3. Захиргааны байгууллага нь хууль бус актыг гаргасан өдрөөс хойш таван жилийн дотор хүчингүй болгох эрхтэй боловч энэ нь хязгаарлагдмал. 4. Хууль ёсны итгэлийг хамгаалах зарчим, хууль бус актын нөхцлүүд, газрын харилцааг зохицуулсан хуулийг шүүхүүд зөв тайлбарлаж хэрэглэсэн.