Тогтоол №2193

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "О" ХХК-д нийтийн эзэмшлийн зам талбайг түр ашиглуулахаар шийдвэрлэсэн, мөн "И" ТББ-ын хашааг буулгахыг мэдэгдсэн захиргааны актыг эсэргүүцсэн маргаан.
• Нэхэмжлэгч: "И" ТББ нь Нийслэлийн Газрын албаны "О" ХХК-д нийтийн эзэмшлийн зам талбайг түр ашиглуулах тухай шийдвэрийг илт хууль бус болохыг тогтоож, хүчингүй болгуулах, маргаан бүхий газрын хэсэгчилсэн ерөнхий төлөвлөгөөг танилцуулахыг даалгах, мөн хашаа буулгах тухай мэдэгдлийг хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
• Хариуцагч: Нийслэлийн Газар зохион байгуулалтын алба нь нийтийн эзэмшлийн газрыг нийтээр ашиглах зарчмын дагуу "И" ТББ-ын зөвшөөрөлгүй барьсан хашааг буулгахыг мэдэгдсэн нь хуульд нийцнэ гэж үзсэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2019-08-26, Дугаар: 128/ШШ2019/0517
• Шийдвэр: Нийслэлийн газрын албаны Газар эзэмших, ашиглах эрхийг хянан шийдвэрлэх зөвлөлийн 2018-09-07-ны өдрийн тэмдэглэлийн "О" ХХК-д нийтийн эзэмшлийн зам талбайг актаар түр ашиглуулах" гэсэн хэсгийг хүчингүй болгож, бусад шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
• Үндэслэл: Газрын тухай хуулийн 1.1, 6.1, 6.2.2, 7.1, 12.2, 21.2.3, 23.3.5, 23.3.7, 35.3.1, 35.3.2, 44.8, Мэдээллийн ил тод байдал ба мэдээлэл авах эрхийн тухай хуулийн 11.3.2, 12.2.1, 14.1.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2019-11-06, Дугаар: 572
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч, гуравдагч этгээд
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь нэхэмжлэлийн бүх шаардлагыг хангахгүй орхисон, хуулийг буруу хэрэглэсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн "Тогтоох" хэсгийн 1 дэх заалтыг өөрчилж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
• Үндэслэл: Газрын тухай хуулийн 4.1.3, 6.2.2, 12.2, 21.2.3, 23.3.5, 23.3.7, 35.3.2.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2020-01-20, Дугаар: 210/МА2020/00021
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
• Гомдлолын шалтгаан: Нийслэлийн Газрын албаны 2018-10-03-ны өдрийн 06/4271 тоот мэдэгдэл нь хууль бус бөгөөд Захиргааны ерөнхий хууль болон Газрын тухай хуулийн зарчмуудыг зөрчсөн.
• Шийдвэр: Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн 2019-11-06-ны өдрийн 572 дугаар магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нийслэлийн Газрын албаны Газар эзэмших ашиглах эрхийг хянан шийдвэрлэх зөвлөлийн 2018-09-07-ны өдрийн шийдвэрээр "О" ХХК-д нийтийн эзэмшлийн зам талбайн 4235 мкв газрыг актаар түр ашиглуулахаар шийдвэрлэсэн нь Газрын тухай хуулийн 3.1.9, 5.2, 6.2-т заасан нийтийн эдэлбэрийн газрыг нийтээр ашиглах зарчмыг зөрчсөн, өөрт олгогдоогүй асуудлаар шийдвэр гаргасан илт хууль бус захиргааны акт байна.
• Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1.3-т зааснаар өөрийн чиг үүрэгт үл хамаарах асуудлаар захиргааны акт гаргасан гэж үзэж, нэхэмжлэлийн шаардлагын энэ хэсгийг хангасан нь хууль зүйн үндэслэлтэй.
• Нэхэмжлэгч нь "Сүхбаатар дүүргийн 8 дугаар хороо, Оюутны гудамж" орчмын хэсэгчилсэн ерөнхий төлөвлөгөөтэй танилцах хүсэлтийг захиргааны байгууллагад гаргаж байсан нь хэрэгт авагдсан баримтаар тогтоогдоогүй тул нэхэмжлэлийн энэ шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон нь зөв.
• Нэхэмжлэгч нь өөрийн эзэмшлийн бус, нийтийн эдэлбэр газарт зохих зөвшөөрөлгүйгээр хашаа барьсан нь тогтоогдсон тул хариуцагчаас зөрчил арилгуулахаар мэдэгдэл хүргүүлсэн нь Газрын тухай хуулийн 6.2, 27.1-д нийцсэн.
• Нэхэмжлэгчийн "бусад аж ахуй нэгжээс зөрчил арилгахыг шаардаагүй, тэгш бус хандсан" гэх гомдол нь үндэслэлгүй бөгөөд бусад аж ахуй нэгжээс нийтийн эзэмшлийн зам талбайг хашсан бол холбогдох захиргааны байгууллагад гомдол гаргах замаар шийдвэрлүүлэх бүрэн боломжтой.