Тогтоол №1943

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Нэхэмжлэгч нь ажлаас халагдсан болон сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаалуудыг хүчингүй болгуулж, албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгох нэхэмжлэл гаргажээ. Хариуцагч нь шийдвэр, магадлалыг хууль бус гэж үзэн хяналтын журмаар гомдол гаргасан. АНХАН ШАТ: Эмнэлгийн тусламж, үйлчилгээний тухай хуулийн холбогдох зүйл заалтыг баримтлан нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, хариуцагчийн тушаалуудыг илт хууль бус болохыг тогтоож, нэхэмжлэгчийг албан тушаалд эгүүлэн тогтоожээ. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Анх шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн гомдлыг хангахгүй орхисон. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Анх болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр анхан шатны шүүхэд буцаасан. ҮНДЭСЛЭЛ:

1. Шүүхүүд маргаан бүхий актуудыг "илт хууль бус" гэж дүгнэхдээ хэргийн бодит байдлыг буруу үнэлж, хуулийг буруу тайлбарласан.
2. Тосонцэнгэл сумын нэгдсэн эмнэлэг нь нэхэмжлэгчийг томилох, чөлөөлөх үед "Төлөөлөн удирдах зөвлөл"-гүй байсан бөгөөд холбогдох хуулийн зохицуулалтын үйлчлэх хугацаа нь тодорхойгүй байсан.
3. Нэхэмжлэгчийг томилсон албан тушаалтан нь түүнийг сахилгын шийтгэл ногдуулж, халсан нь төрийн албаны хууль, хөдөлмөрийн гэрээтэй холбоотой асуудал байсан.
4. Эрүүл мэндийн тухай хуулийн заалт нь зөвхөн "төлөөлөн удирдах зөвлөл"-тэй холбоотой байсан бөгөөд уг зөвлөл байхгүй нөхцөл байдалд уг заалтыг хэрэглэх боломжгүй.
5. Хэрэв хариуцагч нь нэхэмжлэгчийг чөлөөлөх эрхгүй бол түүнийг томилох ч эрхгүй байсан бөгөөд шүүхүүд үүнийг анхаараагүй.
6. Маргаан бүхий актуудын хууль зүйн болон бодит үндэслэлд дүгнэлт хийгээгүй, зөвхөн "эрх хэмжээгүй этгээд гаргасан" үндэслэлээр илт хууль бусад тооцсон нь үндэслэлгүй.
7. Нэгдсэн эмнэлгийн дарга нь төсвийн шууд захирагчийн эрх, үүрэгтэй, сонгон шалгаруулалтаар томилогддог учир тухайн маргаан нь захиргааны хэргийн шүүхийн харьяалалд хамаарах байсан.
8. Хэргийн бодит нөхцөл байдлыг тогтоолгож, маргаан бүхий актуудын хууль зүйн үндэслэлд дүгнэлт хийлгүүлэхээр анхан шатны шүүхэд буцаах нь зүйтэй.