Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийн сахилгын шийтгэл ногдуулсан тушаалыг хүчингүй болгох, ажлаас халагдуулсан тушаалыг хэрэгсэхгүй болгох маргаан. Прокурор нь согтууруулах ундаа хэрэглэж, жолооны эрх хасуулсан зөрчил гаргасан нь прокурорын ёс зүйн дүрэм зөрчсөн гэж үзэн, сахилгын шийтгэл ногдуулж, ажлаас халагдуулсан байна. Нэхэмжлэгч нь зөрчлийг гаргасан нь иргэний хувьд байсан тул дахин шийтгэл ногдуулахгүй байх ёстой, мөн сахилгын шийтгэл ногдуулах хугацаа хэтэрсэн гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сахилгын шийтгэл ногдуулах хугацаа хэтэрсэн, мөн Зөрчлийн тухай хуулиар хариуцлага хүлээсэн тул прокурорын ёс зүйн дүрэм зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлгүй, учир нь тэрээр зөрчлийг иргэний хувьд үйлдсэн байна гэсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сахилгын шийтгэл ногдуулах үндэслэл бүрдсэн, учир нь прокурор нь төрийн тусгай албан хаагч болохын хувьд албан бус харилцаанд ч олон нийтийн дунд биеэ зөв зохистой авч явах ёстой байна.

Шатуудын шийдвэр

Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Хяналтын шатны шүүх доод шатны шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангахгүй орхив. Учир нь прокурор нь согтууруулах ундаа хэрэглэсэн нь ёс зүйн дүрэм зөрчсөн гэж үзэх үндэслэл бүрдсэн тул сахилгын шийтгэл ногдуулсан нь хууль ёсны, мөн зөрчлийн тухай хуулиар хариуцлага хүлээсэн нь прокурорын ёс зүйн хариуцлагаас чөлөөлөгдөх үндэслэл болохгүй, учир нь тэрээр төрийн албан хаагчийн хувьд олон нийтийн итгэл хүндэтгэлийг хамгаалах үүрэгтэй.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Зөрчлийн тухай хуулиар албадлагын арга хэмжээ авсан нь прокурорын ёс зүйн дүрэм зөрчсөн гэж үзэх үндэслэл болохгүй, учир нь прокурор нь төрийн тусгай албан хаагч болохын хувьд албан бус харилцаанд ч биеэ зөв зохистой авч явах нь ёс зүйн дүрэмээр хүлээсэн нийтлэг үүрэг юм.
• Сахилгын шийтгэл ногдуулах шийдвэр гаргахад зөрчлийн шинж байдал, анх болон давтан үйлдсэн эсэхийг харгалзан үзсэн тул захиргааны акт нь зорилгодоо нийцсэн, хууль дээдлэх зарчим зөрчөөгүй гэж дүгнэв.
• Хариуцагч байгууллагыг төлөөлөх эрх бүхий албан тушаалтан нь байгууллагыг тэргүүлж, үйл ажиллагааг удирдах бүрэн эрхтэй тул хариуцагч байгууллага болон албан тушаалтныг хамтад нь хариуцагчаар татсан нь хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны зөрчил биш юм (Прокурорын тухай хууль 48.1).