Шүүхийн тогтоол #1579

ХЭРГИЙН ТАНИЛЦУУЛГА: Иргэдийн нэхэмжлэл нь захиргааны байгууллагын газар олголтын захирамжуудыг хүчингүй болгож, өөрсөд нь газрыг олгуулах тухай байв. АНХАН ШАТ: Шүүх нь нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон. Газрын тухай хуулийн заалтуудыг үндэслэл болгов. ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрт зарим өөрчлөлт оруулж, маргаантай газрыг нэхэмжлэгч нарт хувааж эзэмшүүлэх хүртэл 6 сар түдгэлзүүлэх шийдвэр гаргасан. Мөн нэхэмжлэгч нар тухайн газартаа амьдарч, эзэмших сонирхолтой байсныг тогтоосон. ХЯНАЛТЫН ШАТ: Нэхэмжлэгч нарын хувьд: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон нь зөв байтал давж заалдах шатны шүүх буруу дүгнэлт хийж, нэхэмжлэгч нарт газрыг хувааж эзэмшүүлэхээр шийдвэрлэсэн нь хууль зүйн үндэслэлгүй. Газрын тухай хуулийн зарим зүйлийг буруу тайлбарлаж, нэхэмжлэгч нар бодит байдал дээр тухайн газрыг эзэмшиж, ашиглаж байгаагүй, амьдарч байгаагүй байхад хууль ёсны ашиг сонирхолтой гэж дүгнэсэн. Гуравдагч этгээдийн хувьд: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээхийг хүссэн. Давж заалдах шатны шүүх нь нэхэмжлэгч нарыг бодит байдал дээр эзэмшиж, амьдарч байгаагүй, хүсэлт гаргаж байгаагүй байхад газрыг эзэмшүүлэхээр шийдвэрлэсэн нь хуулийг буруу тайлбарласан. Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн зохицуулалтыг буруу хэрэглэсэн. ҮНДЭСЛЭЛ: 1. Нэхэмжлэгч нар нь тухайн газарт бодитоор амьдарч, эзэмшиж, ашиглаж байгаагүй, мөн газрыг эзэмших хууль ёсны ашиг сонирхол нь тогтоогдоогүй байхад давж заалдах шатны шүүхээс тэдгээрт газрыг эзэмшүүлэхээр шийдвэрлэсэн нь үндэслэлгүй. 2. Давж заалдах шатны шүүх нь Газрын тухай хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 31.3-т заасныг буруу тайлбарлаж, нэхэмжлэгч нарын хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалагдана гэж үзсэн нь буруу. 3. Нэхэмжлэгч нарын гаргасан баримтууд нь хуулийн шаардлага хангахгүй, бодит байдалтай нийцэхгүй байхад давж заалдах шатны шүүх тэдгээрийг үндэслэл болгон шийдвэр гаргасан. 4. Давж заалдах шатны шүүх нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106 дугаар зүйлийн 106.3.11-ийг буруу хэрэглэж, шүүхээс захиргааны байгууллагын эрх хэмжээнд халдаж, гуравдагч этгээд нарын эрхийг зөрчсөн. 5. Иймд, давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээх нь зүйтэй.