Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Гаалийн үнэд нэмэгдэх зардалд эрчим хүчний дамжуулах шугам, трансформаторын засвар үйлчилгээний төлбөрийг хамааруулах эрх зүйн маргаан. Нэхэмжлэгч компани БНХАУ-аас цахилгаан худалдан авч, түүнийг дамжуулах зориулалттай эрчим хүчний барилга байгууламж, шугам сүлжээг өөрийн хөрөнгөөр барьж, түүний ашиглалт, засвар үйлчилгээний төлбөрийг гаалийн үнэд нэмэгдэх зардалд хамаарахгүй гэж үзсэн. Харин гаалийн байгууллага уг төлбөрийг хилийн өртөө хүртэл барааг тээвэрлэхтэй холбоотой тээврийн зардалд тооцох ёстой гэж үндэслэн татвар нөхөн төлүүлэх актыг гаргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Засвар үйлчилгээний төлбөр нь тээврийн хэрэгсэл биш барилга байгууламжийн засвар учраас Гаалийн тухай хуулийн "тээврийн хэрэгсэл" гэсэн ойлголтод багтахгүй, мөн Захиргааны ерөнхий хуулийн шаардлагыг хангаагүй тул актыг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Цахилгаан эрчим хүчийг дамжуулах шугам, трансформатор нь барааг хилээр нэвтрүүлж, дамжуулах үйл явцад ашиглагдах тээврийн хэрэгсэлтэй адилтгаж болох бөгөөд уг шугамыг ашигласантай холбоотой зардал нь Гаалийн тариф, гаалийн татварын тухай хуулийн заалтаар нэмэгдэх зардалд хамаарна гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүхүүд нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Шүүх цахилгаан дамжуулах шугам сүлжээг хуульд заасан "тээврийн хэрэгсэл"-ийн тоонд багтааж, түүний ашиглалтын зардлыг гаалийн үнэд нэмэгдэх тээврийн зардалд тооцох нь хууль зүйн үндэслэлтэй гэж үзсэн. Нэхэмжлэгчийн гаргасан гомдлыг хууль хэрэглээний алдаагүй гэж үндэслэн хангахгүй орхисон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Цахилгаан дамжуулах шугам, трансформатор зэрэг эрчим хүчний барилга байгууламж нь барааг хилээр нэвтрүүлэх, дамжуулах үүрэг гүйцэтгэдэг тул Гаалийн тухай хуулийн 3.1.5 заалтаар заасан "тээврийн хэрэгсэл"-ийн ойлголтыг хамруулан тайлбарлах нь зөв (Гаалийн тухай хууль 3.1.5).
• Импортлогч компани худалдан авсан эрчим хүчийг дамжуулахад ашиглаж буй шугам сүлжээний ашиглалт, засвар үйлчилгээний төлбөр нь Гаалийн тариф, гаалийн татварын тухай хуулийн 10.3, 10.3.1.1 заалтаар заасан "тээврийн зардал", "тээврийн хэрэгсэл"-тэй холбоотой нэмэгдэх зардалд тооцогдоно (Гаалийн тариф, гаалийн татварын тухай хууль 10.3, 10.3.1.1).
• Захиргааны байгууллагын гаргасан акт нь хуульд заасан үндэслэл, тайлбартай, мөн нэхэмжлэгч төлбөрийг төлж барагдуулсан тохиолдолд өршөөлийн хуулийг хэрэглэх шаардлага үүсэхгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 127.2.1).