Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Сонгуульд нэр дэвшигч төрийн албан тушаалаасаа чөлөөлөгдсөн хугацаанд ажил, албан тушаалаа хэвээр хадгалах эрхтэй эсэх, мөн чөлөөлөгдсөнөөс хойш эргүүлэн томилох захирамж хууль ёсны эсэхийг маргах захиргааны хэрэг. Нэхэмжлэгч нь орон нутгийн сонгуульд нэр дэвших зорилгоор төрийн албанаас чөлөөлөгдсөн бөгөөд сонгуулийн үйл ажиллагаа дууссаны дараа урьдчилан эргүүлэн томилогдсон боловч захиргааны байгууллага нь түүнийг дахин чөлөөлөн, өөр этгээдийг томилсон.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Хөдөлмөрийн тухай хуулийн заалтыг баримтлан захиргааны чөлөө авсан хугацаанд албан тушаалаа хэвээр хадгалах эрхтэй тул эргүүлэн томилох захирамж хууль ёстой, харин дараагийн чөлөөлөх акт нь буруу гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сонгуулийн тухай хуулийн тусгай заалтыг баримтлан нэр дэвшигч төрийн албанаас бүрмөсөн чөлөөлөгдөх ёстой бөгөөд энэ нь хөдөлмөрийн харилцааны түр зогсоосон чөлөө биш тул албан тушаалыг хэвээр хадгалах үүрэг хүлээхгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүхүүд нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь Сонгуулийн тухай хуулийн заалт нь төрийн албыг улс төрөөс ангид байлгах зарчимд суурилсан бөгөөд нэр дэвшигчийг албан тушаалаас бүрмөсөн чөлөөлөхийг шаарддаг тул энэ нь хөдөлмөрийн хуулийн "чөлөө олгох" зохицуулалтаас ялгаатай, чөлөөлөгдсөнөөс хойшхи хугацаанд албан тушаал хадгалах үндэслэл болж чадахгүй гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сонгуульд нэр дэвших төрийн албан тушаалтан албан тушаалаасаа чөлөөлөгдөх нь хөдөлмөрийн харилцааны түр зогсоосон чөлөө биш, харин хуульд заасан тусгай шаардлага бөгөөд энэ нь албан тушаалыг хэвээр хадгалах үүрэг хүлээлгэдэггүй (Сонгуулийн тухай хууль 154.4).
• Төрийн албаны удирдах албан тушаалтныг сонгуульд нэр дэвшүүлснээр төрийн албанаас бүрмөсөн чөлөөлөгдсөн тооцогдох бөгөөд эргүүлэн томилох нь сонгон шалгаруулалтын журамд заасан журмын дагуу хэрэгжих ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 11.5).
• Чөлөөлөгдсөнөөс хойш гаргасан захиргааны акт нь хуулийн тусгай заалттай нийцсэн бөгөөд чөлөөлөх шийдвэрийг хүчингүй болгох тохиолдолд сонсгох ажиллагааг зөрчсөн гэж үзэх үндэслэлгүй (Захиргааны ерөнхий хууль).