Үйл явдал
Тендер шалгаруулалтад оролцогч компанийн ирүүлсэн баримт бичгийг техникийн шаардлага хангаагүй гэж үзэн тендерээс татгалзсан нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн өрсөлдөх тэгш боломжтой, ил тод байх зарчимтай зөрчилдсөн эсэх маргаан үүсэв. Нэхэмжлэгч компани нь техникийн тодорхойлолтод заасан баталгаат хугацаа болон чанарын хариуцлагын талаарх баталгааг албан бичгээр ирүүлсэн боловч захиалагч байгууллага үүнийг хангалтгүй гэж үзэн тендерээс татгалзсан байна.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Үйлдвэрлэгчийн баталгаат хугацааны бичиг болон гэрээний нөхцөлийг хүлээн зөвшөөрөх албан бичгийг ирүүлсэн нь тендерийн шаардлагыг хангалттай гүйцэтгэсэн тул тендерээс татгалзсан шийдвэр хууль бус гэж үзэв.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендер шалгаруулалтын техникийн тодорхойлолтод заасан үйлдвэрлэгчийн баталгаат хугацааны баримт бичгийг ирүүлээгүй тул шаардлага хангаагүй гэж үзэн татгалзсан.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгосон, учир нь нэхэмжлэгч компани нь техникийн тодорхойлолтын шаардлагыг хангах баталгааг албан бичгээр илэрхийлж, үйлдвэрлэгчийн баталгаат хугацааны баримт бичгийг хавсруулсан тул тендерийн шаардлагыг хангасан гэж үзэв.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Нэхэмжлэгч компани нь техникийн тодорхойлолтын шаардлагын дагуу чанарын хариуцлага болон үйлдвэрлэгчийн баталгаат хугацааны талаарх баталгааг албан бичгээр илэрхийлж, үйлдвэрлэгчийн бичгийг ирүүлсэн тул тендерийн техникийн шаардлагыг хангасан гэж дүгнэв.
- Захиалагч байгууллага нь тендерийн баримт бичигт заасан нөхцөлийг хэт явцуу тайлбарлан хэрэглэсэн тул энэ нь өрсөлдөх тэгш боломжтой, ил тод байх зарчмыг зөрчсөн гэж үзэв (Тендерийн хууль 5.1).
- Тендер шалгаруулалтын үнэлгээг дахин хийхгүйгээр бүх тендерээс татгалзсан шийдвэр нь хууль ёсны зарчмыг хангаагүй тул хүчингүй болгох шаардлагатай гэж тогтоов (Тендерийн хууль 26.1, 26.4, 26.9).