Үйл явдал
Тендерийн үнэлгээний хорооны сонгон шалгаруулалтын шийдвэр болон тендерийн мэдэгдэл нь хууль тогтоомжид нийцсэн эсэх, гэрээ байгуулах эрх олгохгүй байгаа нь хууль бус эсэх тухай маргаан үүсэв. Тендерт оролцогч компани нь өөрийн санал болгосон техник хэрэгслийн техникийн чадавхыг нотлох баримт (брошюр, каталог гэх мэт) хавсруулж, мэдээллийн үнэн зөв байдалд хариуцлага хүлээж илгээсэн боловч тендерийн үнэлгээний хороо тэдгээрийг шаардлага хангаагүй гэж үзэн гэрээ байгуулах эрх олгоогүй байна. Үүнээс үүдэн нэхэмжлэгч компани тендерийн мэдэгдэл болон дахин зарласан шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Тендерийн үнэлгээний хороо нь тендерийн баримт бичигт заагаа нотлох шаардлагыг тодорхойгүй байсан тул шинээр нэмж тавьсан бөгөөд санал болгосон техник хэрэгслийн чадавхыг нотлоогүй гэж үзсэн нь хууль бус, тиймээс тендерийн мэдэгдэл болон дахин зарласан шийдвэрийг хүчингүй болгох ёстой гэсэн байр суурьтай.
- Хариуцагч: Тендерийн үнэлгээний хороо нь санал болгосон техник хэрэгслийн диаметр болон техникийн чадавх нь шаардлага хангасан эсэхийг нотлоогүй тул тендерийн үйл явцыг хэвийн явуулсан гэж үзсэн.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрт өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, тендерийн мэдэгдэл болон дахин зарласан шийдвэрийг хүчингүй болгохыг тогтоов. Учир нь нэхэмжлэгч компани нь санал болгосон техник хэрэгслийн мэдээллийг тендерийн жишиг маягтын дагуу үнэн зөв бөглөж, тээврийн хэрэгслийн гэрчилгээний хуулбартай хамт хүргүүлсэн тул техникийн чадавхыг нотлоогүй гэж үзэх үндэслэлгүй, тендерийн үнэлгээний хорооны эс үйлдэхүй нь хууль бус гэж дүгнэв.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Тендерийн оролцогч нь санал болгосон техник хэрэгслийн мэдээллийг тендерийн жишиг маягт болон хавсралт баримт бичгийн дагуу үнэн зөв бөглөж, баталгаажуулж хүргүүлсэн бол техникийн чадавхыг нотлосон гэж үзэх ёстой (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 4.1.17, 4.1.18, 11.2, 12.2, 13.1, 17.2.4, 24.1, 24.4, 26.4.2, 27.5, 28.1, 28.1.1, 48.2, 48.2.4).
- Тендерийн үнэлгээний хороо нь тендерийн баримт бичигт байхгүй, тодорхойгүй шинэ шаардлагыг (нотлох баримтын төрөл, арга) нэмж тавьж, үүнийг үндэслэн оролцогчийг шаардлага хангаагүй гэж үзэх нь тендерийн шударга, тэгш байдлыг алдагдуулсан гэж дүгнэв.
- Тендерийн мэдэгдэл болон дахин зарласан шийдвэр нь хууль бус байх тохиолдолд тэдгээрийг хүчингүй болгох ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 119.2, 120.3).