Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендер шалгаруулалт дахь нөхцөл, шаардлагын биелэлт болон тендерийн баримт бичигт заасан тоног төхөөрөмжийн мэдээлэл ирүүлээгүйг үндэслэн тендер дахин үнэлэх шийдвэр гаргах маргаан үүссэн. Нэхэмжлэгч компани тендерт оролцогч бус этгээдтэй түншлэлийн гишүүн болж гүйцэтгэсэн ажлын мэдээллийг ирүүлээгүй гэж үзсэн нь буруу, мөн тендерт шаардлагатай машин механизмын мэдээлэл ирүүлээгүй байсангүй гэсэн дүгнэлт буруу гэж маргасан. Хариуцагч байгууллага нь тендерт оролцогч компани гэрээг гүйцэтгэхэд зайлшгүй шаардлагатай тоног төхөөрөмжийн мэдээлэл (бульдозер, теодолит) ирүүлээгүй тул тендер дахин үнэлэх шийдвэр гаргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч болон үнэлгээний хорооны шийдвэр буруу, тендерт оролцогч бус этгээдтэй холбоотой мэдээлэл ирүүлээгүй гэж үзсэн нь үндэслэлгүй тул гэрээ байгуулахыг даалгах ёстой.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерт оролцогч компани тендерийн баримт бичгийн шаардлагын дагуу гэрээг гүйцэтгэхэд зайлшгүй шаардлагатай тоног төхөөрөмжийн мэдээллийг ирүүлээгүй тул тендер дахин үнэлэх шийдвэр гаргасан нь хууль ёсны.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, захиргааны актаа хүчингүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Учир нь анхан шатны шүүх нотлох баримтыг тухайн хэрэгт хамааралтай, ач холбогдолтой, үнэн зөв талаас нь үнэлж, шийдвэр нь хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байсныг тогтооогүй тул (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 34.2, 106.2).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгч компани тендерийн баримт бичгийн шаардлагын дагуу гэрээг гүйцэтгэхэд зайлшгүй шаардлагатай машин механизмын мэдээлэл болон дуусаагүй ажлын тайлбарыг ирүүлээгүй тул захиалагч тендерийн үнэлгээг дахин хийх шийдвэр гаргасан нь үндэслэлтэй байсан (ТӨХ 5.2, 5.3).
• Хариуцагч байгууллага тендерт оролцогчдын гомдлыг хянах бүрэн эрхтэй тул тендерт оролцогчдын мэдээлэл дутуу байсныг тогтоож, дахин үнэлэх шийдвэр гаргасан нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй (ТӨХ 52.1.7, 55.3).
• Анхан шатны шүүх нотлох баримтыг хянан шалгаж, захиалагч болон үнэлгээний хорооны шийдвэр хууль зүرчсэн эсэхийг нарийвчлан тогтооогүй тул анхан шатны шүүхийн шийдвэр үндэслэлгүй болсон (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.1, 106.3.4).