Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Цагдаагийн алба хаагчийг тэтгэвэрт гаргах насны дээд хязгаар хүрсэн хэдий ч алба хаах хугацааг сунгах хүсэлт гаргасан байхад, эрх бүхий байгууллага тухайн хүсэлтийг шийдвэрлэхгүйгээр захиргааны актаар ажлаас чөлөөлсөн нь хууль бус гэж маргаан үүсжээ. Нэхэмжлэгч нь ажлаас чөлөөлсөн тушаалыг хүчингүй болгож, урьд эрхэлж байсан ажилд эгүүлэн тогтоох, ажилгүй байсан хугацааны цалин олгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны актаар ажлаас чөлөөлөх шийдвэр нь хууль бус бөгөөд алба хаах хугацааг сунгах хүсэлтийг шийдвэрлэхгүйгээр шууд чөлөөлсөн нь зөрчил болсон гэж үзэн, урьд эрхэлж байсан ажилд эгүүлэн тогтоохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Алба хаах насны дээд хязгаар хүрсэн алба хаагчийг тэтгэвэрт гаргах асуудлыг хууль зүйн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллага шийдвэрлэх ёстой бөгөөд энэ нь цагдаагийн алба хаах насны дээд хязгаартай холбоотой бөгөөд хууль бус биш гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүрэн хангаж, захиргааны актаар ажлаас чөлөөлөх тушаалыг хүчингүй болгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин олгохыг шийдсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэгч насанд хүрсэн тул урьд эрхэлж байсан ажилд эгүүлэн тогтоох шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, зөвхөн ажилгүй байсан хугацааны цалин олгох хэсгийг хагасав. Шүүх хариуцагч байгууллага нь алба хаах хугацааг сунгах тухай хүсэлтийг шийдвэрлэхгүйгээр, тэрхүү хугацаа дуусахаас өмнө захиргааны актаар ажлаас чөлөөлсөн нь хууль бус гэж дүгнэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Цагдаагийн алба хаагчийг тэтгэвэрт гаргах тухайд алба хаах хугацааг сунгах хүсэлтийг шийдвэрлэх нь эрх бүхий байгууллагын үүрэг бөгөөд түүнийг шийдвэрлэхгүйгээр захиргааны актаар ажлаас чөлөөлөх нь хууль бус (Цагдаагийн албаны тухай хууль 37.1.6, Төрийн албаны тухай хууль 11.6).
• Нэхэмжлэгч нь тэтгэвэрт гарах насны дээд хязгаар хүрсэн тул урьд эрхэлж байсан ажилд эгүүлэн тогтоох боломжгүй болсон нь нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох үндэслэл болсон (Иргэний цэргийн үүргийн болон цэргийн албан хаагчийн эрх зүйн байдлын тухай хууль 13.2).
• Захиргааны актаар ажлаас чөлөөлөх шийдвэр нь алба хаах хугацаа сунгах боломжтой байх үед гаргагдсан бол хууль бус (Төрийн албаны тухай хууль 27.1.6).