Үйл явдал
Төрийн аудитын байгууллага шалгагдагч талын мэдээлэл, баримт бичгийг бүрэн авч, аудитын ажил гүйцэтгэх боломжгүй болсон гэж үзэн "Татгалзсан санал дүгнэлт" гаргасан нь хууль зөрчсөн эсэх тухай маргаан. Аудитын гүйцэтгэгч байгууллага шалгагдагч талын санхүүгийн анхан шатны баримт, нягтлан бодох бүртгэл, үндсэн хөрөнгийн мэдээллийг шаардсан хугацаанд ирүүлээгүй, аудитын ажил гүйцэтгэхэд саад учруулсан тул аудитын байгууллага дүгнэлт гаргахаас татгалзсан байна.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Аудитын байгууллага нь шалгагдагч талын ашиг сонирхлыг хөндөхгүй байх, асуудлыг бодит нөхцөл байдалд үндэслэн шийдвэрлэх үүрэгтэй тул зөвхөн гүйцэтгэгчийн талыг сонсож, дүгнэлт гаргахаас татгалзсан нь хууль бус гэж үзэв.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Шалгагдагч тал санхүүгийн тайлангийн аудитад шаардлагатай баримт материалыг ирүүлээгүй, аудитын хараат бус байдалд нөлөөлсөн тул татгалзсан санал дүгнэлт гаргасан нь үндэслэлтэй гэж үзэв.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг ханган, татгалзсан санал дүгнэлтийг хүчингүй болгосон. Давж заалдах шат анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчилж, татгалзсан санал дүгнэлтийг дахин шинээр аудитын дүгнэлт гаргах хүртэл гурван сарын хугацаагаар түдгэлзүүлэхээр шийдвэрлэв. Учир нь аудитын явцад шаардлагатай цагийн бүртгэл, үндсэн хөрөнгийн хөдөлгөөний тайлан, тооллогын бүртгэл зэрэг нотлох баримтуудыг ирүүлээгүй гэх баримт тогтоогдсон боловч аудитын байгууллага нь мэдээллээр бүрэн хангагдах зарчмыг баримтлан, асуудлыг бодитоор нягталж, шалгагдагч талын тайлбар, мэдээллийг авахгүйгээр шууд санал дүгнэлт гаргасан нь Төрийн аудитын тухай хууль болон аудитын журмын дагуу ажиллах үүрэгтэй байсантай зөрчилдсөн тул татгалзсан санал дүгнэлт нь хууль бус байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Аудитын байгууллага нь аудитын ажил гүйцэтгэх явцад мэдээллээр бүрэн хангагдах зарчмыг баримтлах, аудитад шаардлагатай мэдээлэл, баримт бичгийг нуун дарагдуулахыг хориглох үүрэгтэй тул шалгагдагч талын тайлбар, мэдээллийг бүрэн авахгүйгээр дүгнэлт гаргах нь хууль бус (Төрийн аудитын тухай хууль 15.1, 15.4, 16.1.1).
- Шалгагдагч этгээд аудитын ажил гүйцэтгэхэд шаардлагатай цаасан болон цахим хэлбэрийн мэдээллийг бүрэн ирүүлэх үүрэгтэй (Төрийн аудитын тухай хууль 16.1.4).
- Аудитын байгууллага нь аудитын ажил гүйцэтгэх явцад шалгагдагч талын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөхгүй байх, асуудлыг бодит нөхцөл байдалд үндэслэн шийдвэрлэх ёстой (Аудитын журам 5.2, 5.3).
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу
Асуух