Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Захиргааны маргаан — аудитын дүгнэлт гаргахаас татгалзсан санал дүгнэлтийг хүчингүй болгох. Шалгагдагч эрүүл мэндийн төв нь санхүүгийн баримт ирүүлээгүй гэх үндэслэлээр аудитын гүйцэтгэгч байгууллагын гаргасан "Татгалзсан санал дүгнэлт"-ийг хүлээн авч, аудитын ажил гүйцэтгэх боломжгүй гэж үзсэн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Аудитын гүйцэтгэгч нь шалгалгдагч талын ашиг сонирхлын зөрчил бүхий, ёс зүйгүй үйлдлүүдийг гаргаж, хувийн харилцаатай байсан тул аудитын дүгнэлт гаргахгүй гэсэн саналыг шууд хүлээн авч, татгалзсан санал дүгнэлт гаргасан нь хууль бус гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Шалгагдагч тал санхүүгийн тайлан, нягтлан бодох бүртгэл, анхан шатны баримтыг ирүүлээгүй тул санхүүгийн тайланг үнэн зөв илэрхийлэгдсэнийг нотлох боломжгүй болсон тул татгалзсан санал дүгнэлт гаргасан нь үндэслэлтэй гэж үзэв.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг ханган, хариуцагчийн гаргасан "Татгалзсан санал дүгнэлт"-ийг хүчингүй болгож шийдвэрлэв.

• Хариуцагч нь шалгалгдагч этгээд болон түүний ашиг сонирхол хөндөгдөж болзошгүй этгээдээс санал, тайлбар авч, асуудлыг судлан шийдвэрлэх журмыг (Аудитын журмын 5.2, 5.3) хэрэгжүүлээгүй тул татгалзсан санал дүгнэлт нь хууль бус байна.
• Хариуцагч нь аудитын гүйцэтгэгчийн гаргасан гомдлыг бодитоор нягталж, шалгагдагч талын тайлбарыг авахгүйгээр шууд санал дүгнэлт гаргасан тул Төрийн аудитын тухай хууль 8.1, 14.1-д нийцэхгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Аудитын ажил гүйцэтгэх явцад шалгалгдагч талын санал, тайлбарыг судлан, асуудлыг шийдвэрлэх журмын дагуу хэрэгжүүлээгүй, зөвхөн гүйцэтгэгчийн талыг сонссон байсан тул аудитын дүгнэлт гаргахаас татгалзах нь хууль бус (Төрийн аудитын тухай хууль 8.1, 14.1).
• Аудитын байгууллага нь аудитын ажил гүйцэтгэх явцад шалгалгдагч талын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөхгүй байх, асуудлыг бодит нөхцөл байдалд үндэслэн шийдвэрлэх үүрэгтэй (Аудитын журмын 5.2, 5.3).