Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны хэргийн маргаан — Гадаадын иргэн ирсэн зорилгоосоо өөр үйл ажиллагаа явуулсан гэж үзэн албадан гаргах тушаал гаргасан нь хууль ёсны эсэх. Визгүй зорчих нөхцөлөөр орж ирсэн гадаадын иргэн хоолны газарт ахлах тогоочоор ажиллаж байсан нь хөдөлмөрийн гэрээ байгуулсан, мэргэжлийн үнэмлэх авсан баримтуудтай холбоотой тул ирсэн зорилгоосоо өөр үйл ажиллагаа явуулсан гэж үзэн торгох шийдвэр гаргаж, улсаас албадан гаргах санал тавьсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ирсэн зорилгоосоо өөр үйл ажиллагаа явуулаагүй тул албадан гаргах тушаал нь үндэслэлгүй, эрүүгийн журмаар шийдвэрлэсэн шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон нь зөрчил тогтоогдоогүй гэдгийг нотолж байгаа хэрэг гэж үзэн тушаалыг хүчингүй болгох шаардлага гаргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Хөдөлмөрийн гэрээ байгуулж, ажил үүргээ гүйцэтгэж эхэлсэн нь ирсэн зорилгоосоо өөр үйл ажиллагаа явуулсан гэж үзэх үндэслэлтэй тул албадан гаргах тушаал гаргасан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Энэхүү давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь нэхэмжлэгч хөдөлмөрийн гэрээ байгуулж, мэргэжлийн үнэмлэх авсан баримтууд хэрэгт бүрэн тогтоогдсон тул ирсэн зорилгоосоо өөр үйл ажиллагаа явуулсан гэх үндэслэл үндэслэлтэй байна. Мөн эрүүгийн хэргийн шүүхээс шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон нь нэхэмжлэгчийг ирсэн зорилгоосоо өөр үйл ажиллагаа явуулаагүй гэдгийг нотолж байгаа хэрэг биш тул захиргааны шийдвэр үндэслэлтэй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хөдөлмөрийн гэрээ байгуулж, ажил үүргээ гүйцэтгэж эхэлсэн нь ирсэн зорилгоосоо өөр үйл ажиллагаа явуулсан гэж үзэх үндэслэл болно.
• Эрүүгийн хэргийн шүүхээс зөрчлийн шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгосон нь тухайн этгээдийг ирсэн зорилгоосоо өөр үйл ажиллагаа явуулаагүй гэдгийг баталж байгаа хэрэг биш тул захиргааны шийдвэр үндэслэлтэй байна.
• Гадаадын иргэн ирсэн зорилгоосоо өөр үйл ажиллагаа явуулсан нь тогтоогдсон бол улсаас албадан гаргах хугацааг тогтоох нь хууль ёсны байна (Гадаадын иргэний эрх зүйн байдлын тухай хууль 37.1.7).