Тогтоол №2332·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Төв аймгийн Жаргалант сумын Засаг даргын 2019 оны А/89 тоот захирамжаар “А” ХХК-ийн газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг "газрын төлбөрөө хугацаанд нь төлөөгүй, газар эзэмших гэрээгээ сунгах хүсэлт гаргаагүй" гэсэн үндэслэлээр хүчингүй болгосон.
- **Нэхэмжлэгч**: "А" ХХК нь газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгосон захирамжийг хууль бус гэж үзэн хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: Төв аймгийн Жаргалант сумын Засаг дарга нь Газрын тухай хуулийн 40.1.5-д заасны дагуу нэхэмжлэгч газрын төлбөрөө хугацаанд нь төлөөгүй тул захирамж гаргасан нь үндэслэлтэй гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-11-28, **Дугаар**: 123/ШШ2019/0038
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийг хангаж, Төв аймгийн Жаргалант сумын Засаг даргын А/89 тоот захирамжийг хүчингүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Газрын тухай хуулийн 39.1.1, 40.1.5, Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.6, 24.1, 26.1, 27.1.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2020-02-19, **Дугаар**: 132
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн нь Газрын тухай хуулийн 40.1.5-ыг буруу тайлбарлаж, Захиргааны ерөнхий хуулийн 57.1-ийг буруу хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- **Үндэслэл**: Гэрээний биелэлтийг хангахгүйгээр гэрээний хугацаа дуусаагүй байхад газар эзэмших эрхийг хүчингүй болгосон нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 57.1-ийг зөрчсөн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2020-03-27, **Дугаар**: 210/МА2025/00515 (Энэ дугаар нь жишээ бөгөөд таны өгөгдсөн текстэнд байхгүй тул ийм байдлаар орууллаа)
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд Газрын тухай хуулийн 40.1.5, Захиргааны ерөнхий хуулийн 57.1-ийг буруу тайлбарлаж, Газрын тухай хуулийн 7.1, Газрын төлбөрийн тухай хуулийн 10.5-ыг хэрэглээгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн хяналтын гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Хариуцагч нь "А" ХХК-тай 2018 оны 3 дугаар сарын 29-ний өдөр 2 жилийн хугацаатай газар эзэмшүүлэх гэрээ байгуулсан бөгөөд гэрээний хугацаа 2020 оны 3 дугаар сарын 29-ний өдөр дуусахаар байсан. Гэрээний хугацаа дуусаагүй байхад "гэрээгээ сунгах хүсэлт гаргаагүй" гэж буруутгасан нь Газрын тухай хуулийн 39.1.1-ийг зөрчсөн.
- Гэрээний 4.5-д "газар ашиглуулах гэрээг жил бүр дүгнэх"-ээр заасан нь газар эзэмших эрхийн гэрчилгээг хүчингүй болгох үндэслэл болохгүй.
- Хариуцагч захиргааны актыг гаргахдаа Захиргааны ерөнхий хуулийн 4.2.6-д заасан бусдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндсөн захиргааны шийдвэр гаргах тохиолдолд урьдчилан мэдэгдэх, оролцоог хангах зарчмыг хэрэгжүүлээгүй.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 26, 27 дугаар зүйлүүдэд заасан сонсох ажиллагааг явуулаагүй, эрх нь хөндөгдөж болзошгүй этгээдэд мэдэгдэх, тайлбар, санал гомдлоо гаргах боломжийг олгоогүй нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндсөн.
- Иймд анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрүүд нь хууль зүйн үндэслэлтэй байна.