Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Татварын хяналт шалгалт хийх үндэслэл болон татварын орлогод ногдох орлогын суурь, зардлыг тооцох аргачлал, НДС-ийн 0 хувь хэмжээг хэрэглэх эрх зүйн үндэслэлтэй холбоотой захиргааны хэрэг. Татварын байцаагч нар нэхэмжлэгч компанийн борлуулалтын журнал болон бусад баримт материал дээр үндэслэн орлогын суурьтай холбоотой нөхөн ногдуулалтын акт тогтоож, татвар, торгуул, алданги ногдуулсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын байцаагч нарын тогтоосон орлогын суурь болон зардлыг хасахаас татгалзсан шийдвэр нь үндэслэлгүй, мөн НДС-ийн 0 хувь хэмжээг хэрэглэх боломжтой байсан тул татварын хяналт шалгалт хийх үндэслэлгүй гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татварын хяналт шалгалт хийхэд процессын алдаа гаргаагүй, татвар төлөгчөөс шаардсан баримт материал ирүүлээгүй тул акт тогтоосон нь зөв гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Татварын хяналт шалгалт хийхэд татвар төлөгчийн тайлбар гаргах боломж олгосон тул процессын алдаа гаргаагүй, мөн татвар төлөгчөөс шаардсан баримт материал ирүүлээгүй тул акт тогтоосон нь зөв гэж дүгнэсэн тул анхан шатны шийдвэр үндэслэлтэй гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Татварын хяналт шалгалт хийх үндэслэл болох эрсдэлийн үнэлгээний материал нь татвар төлөгчөөс маргаагүй, тодорхой байсан тул хяналт шалгалт хийх үндэслэлгүй гэж дүгнэв (Татварын ерөнхий хууль 4.2.1).
• Татварын хяналт шалгалт хийх явцад татвар төлөгчийн тайлбар гаргах боломж олгосон тул процессын алдаа гаргаагүй гэж үзэв (Татварын ерөнхий хууль 4.2.5).
• Татвар ногдох орлогод хасагдах зардлыг тооцохдоо дахин давтагдашгүй дугаар бүхий төлбөрийн баримт эсвэл импортын бараанд татвар ногдуулж, гаалийн байгууллагад төлсөн тухай баримтаар баталгаажсан байх ёстой тул баримтгүй зардлыг хасаж тооцохгүй гэж дүгнэв (Аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын тухай хууль 13.1.4).