Тогтоол №6478

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Баянхонгор аймгийн Жаргалант сумын "Мандалын голын адаг" хэмээх газарт "М- МАК" ХХК-д (сүүлд "О-" ХХК-д шилжсэн) ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл олгосон шийдвэрийг иргэд болон орон нутгийн удирдлага эс зөвшөөрч, байгаль орчны үнэлгээ хийгдээгүй, хууль зөрчсөн гэж маргасан.
• Нэхэмжлэгч: Б.Б- нарын 5 иргэн, Жаргалант сумын ИТХ болон Засаг дарга. (Тусгай зөвшөөрөл олгосон шийдвэрийг илт хууль бус болохыг тогтоолгох).
• Хариуцагч: Ашигт малтмал, газрын тосны газар. (Тусгай зөвшөөрлийг хууль тогтоомжийн дагуу олгосон, илт хууль бус шинжгүй).

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2016-09-21, Дугаар: 687
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.
• Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 47.1-д заасан илт хууль бус захиргааны актын шинжийг агуулаагүй, байгаль орчны нарийвчилсан үнэлгээг тусгай зөвшөөрөл олгосны дараа олборлолт эхлэхээс өмнө хийж болно гэж дүгнэсэн.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2016-11-23, Дугаар: 221/МА2016/0738
• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч нарын өмгөөлөгч.
• Гомдлолын шалтгаан: Шүүх хуулийг буруу тайлбарласан, байгаль орчны үнэлгээгүйгээр тусгай зөвшөөрөл олгосон нь иргэдийн эрүүл, аюулгүй орчинд амьдрах эрхийг зөрчсөн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчсөн: Нэхэмжлэгч нараас нэхэмжлэлийн шаардлагаа "илт хууль бус болохыг тогтоолгох" гэж өөрчилсөн байхад шүүх нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэл байгаа эсэхийг шалгаагүй.
• Гуравдагч этгээдийг бүрэн оролцуулаагүй: Маргаан бүхий тусгай зөвшөөрлийг анх авсан "М- МАК" ХХК-ийн эрх, ашиг сонирхол хөндөгдөж байхад түүнийг хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд оролцуулалгүй хэргийг шийдвэрлэсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 22.1-ийг зөрчсөн.
• Нэхэмжлэгчдийн эрх зүйн байдлыг тодруулах: Нэхэмжлэгч иргэд болон орон нутгийн удирдлагууд нийтийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх эрхтэй эсэх, тэдгээрийн эрх, ашиг сонирхол хэрхэн зөрчигдсөн талаар дүгнэлт өгөх шаардлагатай.
• Байгаль орчны хамгаалалт: Байгаль орчныг хамгаалах тухай хуулийн 17 дугаар зүйлд заасан сумын ИТХ болон Засаг даргын бүрэн эрхийн хүрээнд маргааныг үнэлж, холбогдох баримтыг цуглуулах нь зүйтэй.