Тогтоол №2463

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Сэлэнгэ аймгийн Мандал сумын “Гацуурт”-ын ордод олгогдсон ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрлүүд нь түүх, соёлын дурсгалт газар (Ноён уул) болон байгаль орчинд сөрөг нөлөөтэй эсэх маргаан.
• Нэхэмжлэгч: “Н у а х” НҮТББ. “С м” ХХК-ийн эзэмшлийн 4 ашиглалтын тусгай зөвшөөрлийг цуцлахыг даалгах.
• Хариуцагч: Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтэс. Тусгай зөвшөөрлүүд хууль ёсны дагуу олгогдсон, тусгай хамгаалалттай газартай давхцалгүй гэж маргасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2018-06-07, Дугаар: 128/ШШ2018/361
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, тусгай зөвшөөрлүүдийг цуцлах шийдвэр гаргахыг хариуцагчид даалгасан.
• Үндэслэл: Ашигт малтмалын тухай хуулийн 56.1.7. Тусгай зөвшөөрлийн талбайд түүхэн дурсгалт зүйлс устах эрсдэлтэй, энэ нь нийтийн ашиг сонирхолд илт хохирол учруулахаар байна гэж үзсэн.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: Магадлалын огноо бичвэрт тусгагдаагүй, Дугаар: Тодорхойгүй
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч болон Гуравдагч этгээд (“С м” ХХК).
• Гомдлолын шалтгаан: Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчсөн, нотлох баримтыг дутуу үнэлсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэхэмжлэлийн шаардлага өөрчлөгдсөн: Нэхэмжлэгч шүүх хуралдааны явцад шаардлагаа "цуцлахыг даалгах" болгож өөрчилсөн байхад шүүх бусад оролцогчдод тайлбар гаргах боломж олголгүй шийдвэрлэсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.5-ыг зөрчсөн.
• Нотлох баримтын үнэлгээ: Археологийн судалгааны тайланд "ашиглахад татгалзах зүйлгүй" гэснийг шүүх анхаараагүй, зөвхөн "эрсдэлтэй байхыг үгүйсгэхгүй" гэх хэсгийг түүвэрлэн үндэслэсэн нь бодитой биш байна.
• Нэхэмжлэл гаргах эрх: Нийтийн ашиг сонирхлыг төлөөлөн нэхэмжлэл гаргаж буй ТББ нь сүүлийн 3 жил тогтвортой үйл ажиллагаа явуулсан байх хуулийн шаардлага (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 18.3) хангасан эсэхэд шүүх дүгнэлт хийгээгүй.
• Давхцал ба Стратегийн статус: УИХ-аас Гацууртын ордыг стратегийн ач холбогдол бүхий ордод хамааруулсан болон тусгай хамгаалалттай газрын хилийн заагтай давхцаагүй талаарх баримтуудыг шүүх үнэлж, няцаагаагүй.
• Процессын алдаа: Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлага, үндэслэлийг тодруулах, түүнд холбогдох нотлох баримтыг бүрэн цуглуулах үүргээ дутуу хэрэгжүүлсэн.