Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг ажлаас чөлөөлөх захирамж нь хууль ёсны үндэслэлтэй эсэх болон үр дүнгийн гэрээний хэрэгжилтийг баримтлан ажиллуулсан эсэхэд хамааралтай захиргааны хэргийн маргаан. Захиргааны байгууллага нь боловсролын салбарын мэргэжилтнийг сэлгэн ажиллуулах саналыг үндэслэн томилсон боловч томилолт хийгдсэн болон ажлыг хүлээлгэн өгсөн хугацааны дараа маш богино хугацаанд бусад захирамжаар ажлаас чөлөөлсөн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын ажлаас чөлөөлөх захирамж нь хууль бус тул албан тушаалд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалингийн зөрүүг гаргуулах шаардлагатай гэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Боловсролын тухай хууль болон хөдөлмөрийн гэрээ цуцлах эрх, боловсролын газрын саналыг үндэслэсэн тул захирамж хууль ёсны гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх захиргааны актын хууль бус байдлыг тогтоож, нэхэмжлэгчийг албан тушаалд эгүүлэн тогтоох шийдвэр гаргасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, цалингийн зөрүүг олгох хэсгийг өөрчлөн шийдвэрлэв. Учир нь нэхэмжлэгчийг томилсон болон ажлыг хүлээлгэн өгсөн баримттай байхад ажиллуулсан хугацаа маш богино байсан нь үр дүнгийн гэрээний хэрэгжилтийг үндэслэн чөлөөлөх эрхтэй Боловсролын тухай хууль 30.1.15-тай нийцэхгүй, мөн нэхэмжлэгчийн мэргэжил, ур чадвар албан тушаалдаа тэнцэхгүй болсон нь Хөдөлмөрийн тухай хууль 40.1.2-т заасны дагуу тогтоогдоогүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллага нь ажилтан томилсны дараа түүнийг ажиллуулж амжих боломж олголгүйгээр ажлаас чөлөөлөх нь үр дүнгийн гэрээний хэрэгжилтийг үндэслэн чөлөөлөх эрхтэй Боловсролын тухай хууль 30.1.15-тай зөрчилдсөн гэж дүгнэв.
• Хөдөлмөрийн тухай хууль 40.1.2-т заасан мэргэжил, ур чадвар, эрүүл мэндийн хувьд албан тушаалдаа тэнцэхгүй болсон нөхцөл байдал батлагдаагүй тул ажлаас чөлөөлөх үндэслэл хангагдаагүй гэж үзэв.
• Захиргааны акт нь хууль бус байсан тул нэхэмжлэгчийн цалин хөлсний зөрүүг олгох нь Төрийн албаны тухай хууль 11.6 болон Хөдөлмөрийн тухай хууль 69.1-д нийцнэ гэж тогтоов.