Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын тогтоолоор даргыг огцруулах нь хууль бус бөгөөд түүнийг үндэслэн гарсан бусад тогтоолоо хүчингүй болгох, ажилгүй байсан хугацааны нөхөн олговор олгох тухай маргаан. Төлөөлөгчдийн хурлын даргаар ажиллаж байсан этгээдийг огцруулах тухай тогтоолол гаргасан тул түүнийг хүчингүй болгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс, даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх хэргийг хэлэлцсэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төлөөлөгчдийн хурлын даргаар томилсон тогтоолыг үндэслэн гарсан огцруулах тухай тогтоолол нь хууль бус тул хүчингүй болгож, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс, даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлнэ.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Шүүхийн шийдвэрийг үндэслэн бүртгэл өөрчлөх боломжтой боловч цалин хөлсийг төсвийн эрх мэдэл бүхий сумын Засаг даргын Тамгын газарт гаргах ёстой тул ИТХ-аас гаргах нь биелэх боломжгүй шийдвэр болно.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, хариуцагчийг цалин хөлс, даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхийг даалгаж шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Захиргааны хэрэг шүүх нь нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын хууль бус үйлдэл, эс үйлдэхүйгээс үүссэн хохирлыг нөхөх тухай шийдвэр гаргах эрхтэй тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж шийдвэрлэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төлөөлөгчдийн хурлын даргаар ажиллаж байсан этгээдийг огцруулах тухай тогтоолол нь хууль бус тул түүнийг үндэслэн гарсан дараагийн тогтоололыг ч мөн хүчингүй болгох ёстой (Захиргааны ерөнхий хууль 100.1, 101.2).
• Захиргааны хэрэг шүүх нь нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын хууль бус үйлдэл, эс үйлдэхүйгээс өөрт учирсан хохирлыг арилгуулахаар иргэн, хуулийн этгээд шаардах эрхтэй (Захиргааны ерөнхий хууль 100.1, 101.2).
• Шүүх нь нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын хуулиар олгогдсон бүрэн эрхээ хэрхэн хэрэгжүүлснийг хянахдаа гагцхан ажиллагаа хуудас заасан журмыг баримталсан эсэхийг хянах ёстой тул улс төрийн шийдвэрт эрх зүйн дүгнэлт өгөх боломжгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль).