Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны хэргийн маргаан: Иргэдийн Төлөөлөгчдийн хурлын тогтоолыг хүчингүй болгох, хурлын даргаар томилсон шийдвэрийг хууль бус болгох асуудал. Иргэдийн Төлөөлөгчдийн хурлын даргаар ажиллаж байсан этгээд хурлын даргаар сонгогдсон гуравдагч этгээдийг огцруулах, шинэ дарга сонгох тухай тогтоолыг хуралдахаас нэг хоногийн өмнө төлөөлөгчдэд мэдээлэл, холбогдох баримт, судалгаа тарааж өгөөгүй тул тухайн хуралдааны тогтоолуудыг хууль бус болгохыг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Хурлын даргаар сонгогдсон этгээдийг огцруулах, даргаар томилох тухай тогтоолуудыг хууль бус болгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин болон даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх шаардлага гаргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Хурлын хуралдааны бүрэлдэхүүн хангалттай байсан тул хурал хүчинтэй, мөн төлөөлөгч нарт мэдэгдсэн гэж үзэн, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцэж байна.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хүлээн зөвшөөрч, зарим шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон. Анхан шатны шүүх хурлын даргаар сонгох тухай тогтоолыг хууль бус болгосон тул хариуцагчийн давж заалдах гомдол үндэслэлгүй гэж дүгнэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хурлын даргаар сонгох тухай тогтоолыг хуралдахаас нэг хоногийн өмнө холбогдох баримт, судалгаа, төслийг төлөөлөгчдэд тарааж өгөөгүй тул тухайн хуралдааны тогтоолыг хууль бус болгох ёстой (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 24.3).
• Хурлын дарга, тэргүүлэгчдийг сонгох, өөрчлөх эрхтэй байх нь тухайн шатны хурлын эрх мэдлийн агуулга учраас даргаар томилсон шийдвэр нь үндэслэлтэй (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 18.1.1).
• Хурлын даргаар сонгогдсон этгээдийг огцруулах асуудлыг хэлэлцэхэд хуульд заасан журмын дагуу урьдчилан мэдээлэл, баримт тарааж өгөөгүй тул тухайн хуралдааны тогтоолыг хүчингүй болгох нь үндэслэлтэй (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 24.3).