Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нэхэмжлэгч Н.А нь Ц.Т-ийн Улсын Дээд шүүх (УДШ)-ийн бүртгэлд Ардчилсан намын даргын үүрэг гүйцэтгэгчээр бүртгэлтэй байсан хугацааны талаарх мэдээлэл авах хүсэлт гаргасан боловч УДШ-ийн Тамгын газар (ТГ) мэдээлэл өгөхөөс татгалзсан.
• Нэхэмжлэгч: Н.А - УДШ-ийн ТГ-ын 2022 оны 09 дүгээр сарын 12-ны өдрийн 05/3505 албан тоот хариуг хүчингүй болгуулж, Ц.Т-ийн Ардчилсан намын даргын үүрэг гүйцэтгэгчээр бүртгэгдсэн хугацааны талаарх мэдээлэл өгөхийг даалгах.
• Хариуцагч: МУДШ, МУДШ-ийн ТГ - Өмнө нь мэдээлэл өгсөн, УДШ-ийн цахим хуудаст нээлттэй байгаа тул дахин мэдээлэл өгөх үндэслэлгүй.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2022-12-08, Дугаар: 128/ШШ2022/0924
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, УДШ-ийн ТГ-ын 2022-09-12-ны өдрийн 05/3505 тоот албан бичгийг хүчингүй болгож, Ц.Т-ийг Ардчилсан намын даргын үүрэг гүйцэтгэгчээр бүртгэгдсэн талаарх мэдээлэл өгөхийг МУДШ болон МУДШ-ийн ТГ-т даалгасан.
• Үндэслэл: Нийтийн мэдээллийн ил тод байдлын хуулийн 5.1.1, 5.1.2, 5.1.4, 7.2, 8.1, Улсын бүртгэлийн ерөнхий хуулийн 12.2.3-т зааснаар улс төрийн намын даргын бүртгэлтэй холбоотой мэдээлэл нь нээлттэй мэдээлэлд хамаарах тул хариуцагч мэдээлэл өгөх үүрэгтэй.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2023-01-26, Дугаар: 221/МА2022/0000
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нотлох баримтыг буруу үнэлж, хуулийг буруу хэрэглэсэн, мөн МУДШ-ийг хариуцагчаар татсан нь хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны ноцтой зөрчил болсон.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсэгт өөрчлөлт оруулж, МУДШ-д холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгож, УДШ-ийн ТГ-ын мэдээлэл өгөхөөс татгалзсан албан бичгийг хууль бус болохыг тогтоож, мэдээлэл өгөхийг даалгасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэхэмжлэгчийн хүсэлтэд УДШ-ийн ТГ хариу өгсөн нь Монгол Улсын Шүүхийн тухай хуулийн 86.1.9-д заасан чиг үүргийн хүрээнд хийгдсэн тул МУДШ-ийг хариуцагчаар татсан нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 17.4-т нийцээгүй. Иймд МУДШ-д холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгох нь зүйтэй.
• УДШ-ийн ТГ нь иргэний мэдээлэл авах хүсэлтэд "өмнө нь хариу өгсөн, цахим хуудаст нээлттэй байршиж байгаа" гэж хариулсан нь Иргэдээс төрийн байгууллага, албан тушаалтанд гаргасан өргөдөл, гомдлыг шийдвэрлэх тухай хуулийн 7.1.3, 7.1.6 болон Нийтийн мэдээллийн ил тод байдлын тухай хуулийн 5.1.1, 5.1.4, 17.1.2-т заасан төрийн байгууллагын үүргийг биелүүлээгүй, бүрэн гүйцэт, үндэслэл бүхий хариу өгөөгүй байна.
• Нэхэмжлэгч нь Ц.Т-ийг Ардчилсан намын даргын үүрэг гүйцэтгэгчээр хэзээнээс бүртгэгдсэн талаарх хугацаатай холбоотой мэдээлэл авахыг хүссэн боловч хариуцагч тодорхой мэдээлэл өгөхөөс татгалзсан нь хууль бус бөгөөд нэхэмжлэгчийн нээлттэй мэдээлэл авах эрхийг хөндсөн.
• Анхан шатны шүүх УДШ-ийн ТГ-т холбогдох нэхэмжлэлийн шаардлагын талаар зөв дүгнэлт хийсэн боловч Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.4-т заасан зохицуулалтын дагуу шийдвэрлээгүй нь буруу тул залруулга хийх шаардлагатай.
• Тус хэргийг ердийн журмаар хянан шийдвэрлэх ажиллагаа явуулахаар байтал анхан шатны шүүх тусгай журмаар хэлэлцэж, мөн хуулийн 113 дугаар зүйлийн зохицуулалтыг баримталсан нь буруу.