Тогтоол №8332·Захиргаа · Давж шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Нэхэмжлэгч нь Дорнод аймгийн Хэрлэн сумын нутаг дэвсгэрт орших 200 мкв газарт худалдаа, нийтийн үйлчилгээний төв цогцолбор барих зөвшөөрөл олгохгүй байгаа Дорнод аймгийн Засаг даргын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоолгож, зөвшөөрөл олгохыг даалгахыг хүссэн.
- **Нэхэмжлэгч**: Б.Т*******, Дорнод аймгийн Засаг даргын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, барилгын ажлын зөвшөөрөл олгохыг даалгах.
- **Хариуцагч**: Дорнод аймгийн Засаг дарга, барилгын зөвшөөрөл олгохгүй байгаа нь хууль бус биш, учир нь хот байгуулалтын хуулийн шаардлага хангагдаагүй, мөн оршин суугчдын эсэргүүцэлтэй тулгарсан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2024-07-18, **Дугаар**: 116/ШШ2024/0013
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, Засаг даргын эс үйлдэхүйг хууль бус болохыг тогтоож, барилгын ажлын зөвшөөрөл олгохыг даалгасан.
- **Үндэслэл**: Захиргааны ерөнхий хуулийн 24.1, 24.2, 37.3, Барилгын тухай хуулийн 27.1.3-д заасныг үндэслэн газар эзэмших эрхийн гэрчилгээ хүчин төгөлдөр бөгөөд зөвшөөрөл олгохоос татгалзах үндэслэлгүй байна.
### ⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- **Өдөр**: 2024-07-18, **Дугаар**: 116/ШШ2024/0013
- **Гомдлол гаргагч**: Хариуцагч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь Хот байгуулалтын тухай хуулийн 12.6.3-т заасан авто зогсоол, ногоон байгууламжийн шаардлагыг хангаагүй болон оршин суугчдын эсэргүүцлийг харгалзан үзээгүй нь үндэслэлгүй.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Дорнод аймгийн Засаг даргын 2023 оны А/747 дугаар захирамжаар нэхэмжлэгчид 200 м.кв газрыг худалдаа, нийтийн үйлчилгээний зориулалтаар 8 жилийн хугацаатай шилжүүлэн эзэмшүүлж, гэрчилгээ олгосон.
- Барилгын хөгжлийн төвийн 2023 оны 955/2023 дугаартай барилга байгууламжийн зураг төслийн магадлалын дүгнэлтээр барилгын зураг төсөл бүрдэл хангагдсан, эрчим хүчний гэрчилгээ олгогдсон, 6 эксперт 100 хувь зөвшөөрсөн.
- Барилгын тухай хуулийн 38.1.2, 38.1.3, 39.4, 39.5-д заасны дагуу мэргэжлийн экспертүүд магадлалын дүгнэлт гаргаж, Барилгын хөгжлийн төв нэгтгэсэн тул барилгын ажил эхлэх зөвшөөрөл олгохоос татгалзах үндэслэлгүй.
- Газрын харилцаа, барилга, хот байгуулалтын газраас аймгийн Засаг даргад хандаж, барилга нь Барилгын тухай хуулийн 28.2, 28.3, 28.4-т заасан баримт бичгийн бүрдлийг хангасан тул зөвшөөрөл олгохыг хүссэн.
- Оршин суугчдын эсэргүүцэл болон "ногоон байгууламж, хүүхдийн тоглоомын талбай бий болгох" хүсэлт нь хуульд заасан журмын дагуу газар эзэмшиж, барилга барихыг хүссэн нэхэмжлэгчийн эрхтэй зөрчилдсөн хууль бус татгалзал болно.
- Барилгын тухай хуулийн 14.2-т зааснаар барилга байгууламжийн гадна тохижилтын талбай, ногоон байгууламжийн шаардлагыг анх барилга барих үед нь хангуулах ёстой бөгөөд нэхэмжлэгчийн эзэмшлийн газарт ногоон байгууламж байгуулах зорилгоор зөвшөөрөл олгохоос татгалзах нь хууль бус.
- Хот байгуулалтын тухай хуулийн 12.6.3-д орсон өөрчлөлт нь нэхэмжлэгч хүсэлтээ гаргасны дараа үүссэн бөгөөд хариуцагчийн хүсэлтийг шийдвэрлэхгүй байснаас шалтгаалсан тул нэхэмжлэгчийг буруутгах үндэслэл болохгүй.
- Аймгийн ерөнхий архитекторын 2023 оны АТД-21-01/23 дугаар архитектур төлөвлөлтийн даалгаврын дагуу барилга баригдах тохиолдолд барилга хоорондын зай болон орц, гарцын талаар асуудал үүсэхгүй болохыг хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч давж заалдах шатны шүүх хуралдаанд зөвшөөрсөн.
ХуульTech