Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн өмчийн ашиглагчийг сонгон шалгаруулах үйл явц болон холбогдох шийдвэрийг хүчингүй болгох тухай захиргааны маргаан. Нэхэмжлэгч компани нь дулаан хангамжийн шугам сүлжээний ашиглагчийг сонгон шалгаруулах үйл явцад шаардлагатай шалгуур тавихгүйгээр гуравдагч этгээдийг сонгон шалгаруулсан нь хууль бус, ашиг сонирхлын зөрчилтэй гэж үзэн, сонгон шалгаруулалтын ажлын хэсгийн тэмдэглэл болон захиргааны байгууллагын шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сонгон шалгаруулалт нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуульд заасан нийтлэг болон тусгай шалгуурыг тавихгүйгээр явуулсан тул хууль бус, бусдад давуу байдал олгосон гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сонгон шалгаруулалт нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуулийн дагуу явагдсан тул худалдан авах тухай хуулийн дагуу шүүхэд гомдол гаргах эрхгүй байна гэж тайлбарлав.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэгийг хангахгүй орхисон тул доод шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн, учир нь нэхэмжлэгч нь хариуцагч байгууллагын шийдвэрт татгалзсан тухай агуулгатай нэхэмжлэл гаргасан нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 52.5, 52.5.1 заалтуудад нийцэхгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сонгон шалгаруулалт нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуулийн дагуу явагдсан бол худалдан авах тухай хуулийн дагуу шүүхэд гомдол гаргах эрхгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хууль 27.1).
• Захиргааны байгууллагын шийдвэр нь тухайн байгууллагын дотоод журмын дагуу ажиллах заавар болж, хамааралттай этгээдийг хүлээлгэх шинжтэй тул захирамжилсан шинжтэй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хууль 27.1).
• Нэхэмжлэгч нь хариуцагч байгууллагын шийдвэрт татгалзсан тухай агуулгатай нэхэмжлэл гаргах эрх нь тодорхой хязгаартай тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 52.5, 52.5.1).