Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны эрх бүхий байгууллагын сонгон шалгаруулалт болон холбогдох шийдвэр гаргалт хууль бус гэх маргаан. Засаг даргагийн захирамжаар байгуулсан сонгон шалгаруулалтын ажлын хэсэг нь гуравдагч этгээдийг (өөр нэгэн компани) сонгон шалгаруулсан тэмдэглэл гаргаж, засаг даргын шийдвэрээр тухайн компаниыг сонгон шалгаруулалтаар шалгасан байна. Нэхэмжлэгч компани нь энэхүү сонгон шалгаруулалт болон холбогдох шийдвэрүүдийг хүчингүй болгохыг шаардсан юм.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сонгон шалгаруулалт явуулах эрхгүй байгууллагууд шийдвэр гаргасан, сонгон шалгаруулалтад тавигддаг шалгуур үзүүлэлтүүдийг хангахгүйгээр ашиг сонирхлын зөрчилтэйгээр гуравдагч этгээдийг сонгон шалгаруулсан тул холбогдох тогтоол, шийдвэрүүд хууль бус гэж үзэв.
• Хариуцагч: Сонгон шалгаруулалт нээлттэй байдлаар явагдсан бөгөөд сонгосон компани нь тухайн салбарт туршлагатай, хөрөнгө оруулалт хийсэн учраас сонгон шалгаруулалт Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хууль ёсны дагуу явагдсан гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн асуудал болох өмнөх гэрээг цуцлах тухай асуудлыг хэлэлцэхгүй байх ёстой тул нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгч нь сонгон шалгаруулалт явуулах тухайн хэсгийн шийдвэр болон засаг даргын шийдвэрийг бүхэлд нь хүчингүй болгох шаардлага гаргасан боловч сонгон шалгаруулалт нь тухайн нэг сумын төвлөрсөн халаалтын ашиглагчийг сонгон шалгаруулах зорилготой байсан тул хэргийн оролцогчдын маргаагүй асуудал болох өмнөх гэрээг цуцлах тухай асуудлыг хэлэлцэх нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.5-тай нийцэхгүй тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.5).
• Сонгон шалгаруулалт нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуулийн дагуу явагдсан тул хариуцагч байгууллагын үйлдэл хууль ёсны дагуу хийгдсэн гэж дүгнэв.
• Нэхэмжлэгч нь сонгон шалгаруулалт явуулах эрхгүй байгууллагууд шийдвэр гаргасан гэж үзсэн боловч засаг дарга, ИТХ-ын тогтоол, захирамж нь хууль ёсны дагуу гаргагдсан тул үндэслэлгүй гэж дүгнэв.