Тогтоол №2090·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Баянхонгор аймгийн Хүрээмарал сумын төвлөрсөн халаалтын ажлыг гүйцэтгэх аж ахуйн нэгжийг сонгон шалгаруулах тендер зарлагдаж, "Итгэл мандал констракшн" ХХК шалгарсан.
- **Нэхэмжлэгч**: "Э..." ХХК нь тендерийн сонгон шалгаруулалт болон Засаг даргын гэрээг хүчингүй болгуулахыг шаардсан. Тендер нь ил тод бус, тэгш бус боломжтой явагдсан, шалгарсан компани хуурамч баримт бүрдүүлсэн гэж үзсэн.
- **Хариуцагч**: Баянхонгор аймгийн Хүрээмарал сумын Засаг дарга нь сонгон шалгаруулалтыг хууль журмын дагуу явуулж, үнэлгээний хорооны шийдвэр болон аймгийн Засаг даргын зөвлөмжийн дагуу гэрээ байгуулсан тул хууль зөрчөөгүй гэж маргасан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-04-26, **Дугаар**: 111/ШШ2019/0008
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 6.1, 29.1, 29.2, 54.1, 54.4, 56.2.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2019-07-25, **Дугаар**: 221/МА2018/0395
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн хуулийн зүйл заалтыг өөрчилж, бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Монгол Улсын Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хуулийн 29.1, 29.1.4.а.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2019-09-02, **Дугаар**: 221/МА2018/0395
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн, нотлох баримт бүрдүүлэх ажиллагааг хийгээгүй.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Сонгон шалгаруулалт нь аж ахуйн нэгжийн хувийн хөрөнгөөр гүйцэтгэх ажил бөгөөд төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах харилцаанд хамаарахгүй.
- Нэхэмжлэгч "Э..." ХХК нь тендерийн ажлын даалгавар, шалгуур үзүүлэлтүүдийг хангаагүй нь тогтоогдсон. Тухайлбал, ижил төстэй ажлын гэрээ, актгүй, инженер ажилчдын тоо тэг, татварын байгууллагын тодорхойлолтгүй, зураг төсөл нь зөрүүтэй байсан.
- "Э..." ХХК-ийг шалгаруулаагүй нь түүний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндөөгүй.
- Давж заалдах шатны шүүх маргаанд хамааралтай эрх зүйн харилцааг зөв тодорхойлж, анхан шатны шүүхийн алдааг залруулсан нь зөв.
- Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 3.1-д зааснаар тухайн ажил нь төрийн хөрөнгөөр худалдан авах ажиллагаанд хамаарахгүй тул нэхэмжлэгчийн гомдол үндэслэлгүй.
- Хариуцагч сонгон шалгаруулалтыг Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хуульд заасан журмын дагуу явуулсан нь уг маргааныг энэ хуулийн хүрээнд шийдвэрлэх үр дагавар үүсгэхгүй.
- Дээрх үндэслэлээр давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хэвээр үлдээсэн.