Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендер дахин зарласан нь нэхэмжлэгчийн эрхийг хязгаарласан эсэх тухай маргаан. Захиалагч байгууллага тендер шалгаруулалтыг дахин зарласан бөгөөд нэхэмжлэгч компани энэхүү шийдвэрийг хууль бус гэж үзэн, гэрээ байгуулах эрх олгох мэдэгдэл болон өөрчлөгдсөн шаардлагыг хүлээн авахгүй болгосон нь маргаан үүсгэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч байгууллагын тендерийг дахин зарласан үйлдэл нь тендерт оролцох боломж, бичиг баримт ирүүлэх эрхийг хязгаарлаж, ашиг сонирхлыг нь зөрчсөн гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төсвийн жил дуусахтай холбоотой төсөв буцаан татах эрсдэл үүсэх тул тендерийг дахин зарласан нь хууль бус биш, үр ашигтай байх зарчмыг баримтласан гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Захиалагч байгууллага тендерийг дахин зарласан нь нэхэмжлэгчийн тендерт оролцох боломж, бичиг баримт ирүүлэх эрхийг хааагүй тул нэхэмжлэгчийн эрх, ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй байна (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1, 106.3.14, 109.2).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төсвийн жил дуусахтай холбоотой төсөв буцаан татах эрсдэл үүсэх нь худалдан авах ажиллагаанд үр ашигтай, хэмнэлттэй байх зарчмыг баримтласан үйлдэл гэж үзнэ (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 5.1.4, 6.1).
• Захиргааны байгууллагын тендер дахин зарласан үйлдэл нь нэхэмжлэгчийн тендерт оролцох боломж, тендерийн бичиг баримт ирүүлэх эрхийг хязгаарлаагүй тохиолдолд нэхэмжлэгчийн эрх зүйн ашиг сонирхол зөрчсөнд тооцохгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1, 106.3.14, 109.2).
• Шүүхийн маргаантай байгаа тендерийг дахин зарлах нь нэхэмжлэлийн үндсэн шаардлагатай шууд холбоогүй тул захиргааны актын дараах үр дагаврын актуудыг хүчингүй болгох шаардлагыг хүлээн авахгүй болсон (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.1, 54.1.5).