Тогтоол №2824·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: МХЕГ-ын улсын ахлах байцаагч "У и" ХХК-д хөдөлмөрийн гэрээний зөрчил илрүүлэн албан шаардлага хүргүүлсэн.
- **Нэхэмжлэгч**: "У и" ХХК нь МХЕГ-ын албан шаардлагыг хууль зөрчсөн, гомдлын хүрээнээс хэтэрсэн, хуулийг буруу тайлбарласан гэж үзэн хүчингүй болгуулахыг шаардсан.
- **Хариуцагч**: МХЕГ нь "У и" ХХК нь байнгын ажлын байранд хугацаатай гэрээ байгуулсан нь Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 23.2.1-ийг зөрчсөн тул албан шаардлага үндэслэлтэй гэж тайлбарласан.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2021-09-06, **Дугаар**: 128/ШШ2021/0573
- **Шийдвэр**: МХЕГ-ын албан шаардлагыг хариуцагчаас дахин захиргааны шинэ акт гаргах хүртэл 6 сарын хугацаагаар түдгэлзүүлсэн.
- **Үндэслэл**: Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 5.9, 52.2.3, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 23.2.2-т зааснаар хэргийн нөхцөл байдлыг тодруулах нь шүүхийн боломжоос хэтэрсэн тул дахин акт гаргахыг захирамжилсан.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2021-12-08, **Дугаар**: 668
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр нь хуулийг буруу тайлбарлаж, нэхэмжлэлийг хангаагүй гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг өөрчилж, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 52.3, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 23.2.1, 140.1-д заасныг баримтлан, байнгын ажлын байранд хугацаатай гэрээ байгуулсан нь хууль зөрчсөн, хяналт шалгалт нь гомдлын хүрээнээс хэтрээгүй гэж үзсэн.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2021-03-01, **Дугаар**: 96
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч, өмгөөлөгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлаж, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны ноцтой зөрчил гаргасан гэж үзсэн.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 52.1, 5.7, 5.9-д зааснаар төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалтыг гомдолд заасан асуудлын хүрээнд, удирдамж, хяналтын хуудсаар хийж, шалгалтын тэмдэглэл үйлдэх ёстой.
- Хариуцагч нь шалгалтын явцад тэмдэглэл үйлдээгүй, 41 ажилтны хувийн хэргийг үзсэн ч "Албан шаардлага"-ын хууль зүйн үндэслэлд бүрэн дүүрэн дүгнэлт өгөх боломжгүй байсан.
- Шүүх хэргийн нөхцөл байдлыг цаашид тодруулах шаардлагатай бөгөөд нэмж тодруулах зүйлийн цар хүрээ шүүхийн шинжлэн судлах боломжоос хэтэрсэн тохиолдолд захиргааны байгууллагаас дахин шинэ акт гаргах хүртэл захиргааны актыг зургаан сар хүртэл хугацаагаар түдгэлзүүлэх Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.11-д заасан шийдвэр нь зөв.
- Давж заалдах шатны шүүх Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 118.3-т заасан "шийдвэрийг давж заалдах гомдлын хүрээнд хянах"-ыг зөрчсөн.
- Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож, нэхэмжлэгчийн эрх зүйн байдлыг дордуулсан шийдвэрийг гаргахдаа хяналт шалгалтаар тогтоогоогүй, "Албан шаардлага"-ын үндэслэл болоогүй дүгнэлтэд үндэслэсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.4, 106.5-ыг зөрчсөн.
- Хөдөлмөрийн хяналтын улсын байцаагч хөдөлмөрийн гэрээ байгуулах, цуцлах харилцаанд ажил олгогчоос Хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийг хэрхэн хэрэгжүүлж байгаад хяналт тавих эрхтэй ч Хөдөлмөрийн тухай хууль, Иргэний хууль дахь "гэрээний чөлөөт байдал"-ын хууль зүйн ойлголтыг анхаарч, хуульд нийцүүлэн хэрэгжүүлэх нь зүйтэй.
ХуульTech