Тогтоол №1882·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: "С" ХХК нь 2017 оны 12 дугаар сарын 25-ны өдрөөс эхлэн дизель түлшийг зөвхөн өөрийн компанийн "Аи Си" картаар олгож, дизель түлшийг 100,000 төгрөгөөс дээш хэмжээгээр худалдаалахгүй байсан, мөн АИ-92 автобензинийг бэлэн мөнгөөр борлуулахгүй, "Аи Си" картаар худалдаалж хязгаарлалт хийсэн.
- **Нэхэмжлэгч**: "С" ХХК нь Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газрын улсын ахлах байцаагч Г.Э, улсын байцаагч Б.Н, П.Н нарын 2018 оны 02 дугаар сарын 12-ны өдрийн 5/02 дугаар дүгнэлт, улсын байцаагч Д.Д-ын 2018 оны 02 дугаар сарын 14-ний өдрийн 5/06 дугаар албан шаардлагыг тус тус хүчингүй болгох.
- **Хариуцагч**: Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газар нь "С" ХХК-ийг Өрсөлдөөний тухай хуулийн 12.1.10-д заасан хэрэглэгчийг хууль бусаар хохироох худалдааны арга хэрэглэсэн, мөн Засгийн газрын зохицуулалт болон Үнийн зөвлөлийн зөвлөмжүүдийг зөрчсөн гэж үзсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-10-18, **Дугаар**: 128/ШШ2018/0648
- **Шийдвэр**: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.
- **Үндэслэл**: Төрийн хяналт шалгалтын тухай хуулийн 52.1, Газрын тосны бүтээгдэхүүний тухай хуулийн 5.1, 5.1.4, Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийн 3.1.1, Өрсөлдөөний тухай хуулийн 12.1.10.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2019-01-10, **Дугаар**: 221/МА2019/0024
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосонтой санал нийлэхгүй байна.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийн заалтуудад өөрчлөлт оруулж, 5/02 дугаар дүгнэлтийг хүчингүй болгуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, 5/06 дугаар албан шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзаж, холбогдох хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон. Бусад хэсгийг хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Өрсөлдөөний тухай хуулийн 12.1.10, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.1, 109.2.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: [yyyy-mm-dd], **Дугаар**: [Хүснэгтэд дугаар байхгүй. 221/МА2019/0024 гэх нь давж заалдах шатных]
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Магадлалд улсын байцаагч нарын дүгнэлтийг үндэслэлтэй гэж дүгнэсэн нь хэрэглэвэл зохих хуулийг хэрэглээгүй, хуулийг буруу тайлбарлаж хэрэглэсэн гэх үндэслэлтэй.
- **Шийдвэр**: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газрын улсын байцаагч нар нь "С" ХХК-ийн нефтийн бүтээгдэхүүний борлуулалтын үйл ажиллагаанд хяналт шалгалт явуулахад дизель түлшийг зөвхөн "Аи Си" картаар олгож, 100,000 төгрөгөөс дээш хэмжээгээр худалдаалахгүй, мөн АИ-92 автобензинийг бэлэн мөнгөөр борлуулахгүй, "Аи Си" картаар худалдаалж хязгаарлалт хийсэн нь тогтоогдсон.
- Энэ үйлдэл нь Засгийн газрын зохицуулалт болон Үнийн зөвлөлийн зөвлөмжүүдийг зөрчсөн.
- "С" ХХК нь Өрсөлдөөний тухай хуулийн 12.1.10-д заасан "хууль ёсны ашиг сонирхолд харшлах болон хэрэглэгчийг хууль бусаар хохироох худалдааны арга хэрэглэх"-ийг зөрчсөн.
- Хэрэглэгчийн эрхийг хамгаалах тухай хуулийн 3.1.1-д заасан "хэрэглэгч" гэдэг нь зөвхөн гэрээт харилцагч биш, харин бараа, ажил, үйлчилгээг хувийн болон гэр бүл, ахуйн хэрэгцээгээ хангахад зориулан худалдан авч, үйлчлүүлж байгаа хувь хүн байна.
- "С" ХХК-ийн шатахуун түгээх станцуудаас дизель түлш болон АИ-92 автобензинийг бэлэн мөнгөөр худалдахгүй, зөвхөн өөрийн карт эзэмшигчдэд худалдан борлуулж, үйлчилсэн нь бусад хэрэглэгчдийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг хөндсөн үйлдэл юм.
- Улсын байцаагчийн 2018 оны 02 дугаар сарын 14-ний өдрийн 5/06 дугаар албан шаардлага нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.1-д заасан захиргааны актын шинжийг агуулж байна.
- Иймд анхан шатны шүүх холбогдох хуулийн заалтуудыг зөв тайлбарлан хэрэглэж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон шийдвэр нь хуульд нийцсэн.