Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нийслэлийн Засаг даргын 2018 оны 3 дугаар сарын 1-ний өдрийн "Ажлаас халах тухай" захирамжийн хууль зүйн үндэслэл, үр дүнг дүгнэх талаарх маргаан.
• Нэхэмжлэгч: Э.Б - Нийслэлийн Худалдан авах ажиллагааны газрын даргаар эгүүлэн томилж, ажилгүй байсан хугацааны цалин олговорт гаргуулах, нийгмийн даатгал болон эрүүл мэндийн даатгалыг суутгах хүсэлт.
• Хариуцагч: Нийслэлийн Засаг дарга - Э.Б-н ажилд эгүүлэн томилж болохгүй, ажилгүй байсан хугацааны цалин олговорт гаргуулахгүй гэсэн.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: Нийслэлийн Засаг даргын 2018 оны 3 дугаар сарын 1-ний өдрийн "Ажлаас халах тухай" Б/35 дугаар захирамжийг хүчингүй болгож, Э.Б-н ажилд эгүүлэн томилж, ажилгүй байсан хугацааны цалин олговорт гаргуулах, нийгмийн даатгал болон эрүүл мэндийн даатгалыг суутгах хүсэлтийг хангасан.
• Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 13.1.4, 25.1.1, Төсвийн тухай хуулийн 14.2.12.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ SHҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх Төсвийн тухай хуулийн 14.2.12-т заасан "төсвийн шууд захирагчийн бүрэн эрх" гэсэн хуульд нийцсэн гэж дүгнэсэн нь буруу, Төсвийн тухай хуулийн 16.5.9-д заасан "дээд шатны төсвийн захирагчийн зөвшөөрөлтэй байгууллагын бүтцийг шинэчлэн тогтоох" гэсэн хуульд нийцсэнгүй.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, хариуцагчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Анхан шатны шүүх Төсвийн тухай хуулийн 14.2.12-т заасан "төсвийн шууд захирагчийн бүрэн эрх" гэсэн хуульд нийцсэн гэж дүгнэсэн нь буруу, Төсвийн тухай хуулийн 16.5.9-д заасан "дээд шатны төсвийн захирагчийн зөвшөөрөлтэй байгууллагын бүтцийг шинэчлэн тогтоох" гэсэн хуульд нийцсэнгүй.
• Нийслэлийн Засаг дарга 2016 оны А/635 дугаар захирамжийг гаргахдаа Монгол Улсын Засгийн газрын 2016 оны 8 дугаар сарын 3-ны өдрийн Засаг даргын Тамгын газар, Захирагчийн ажлын албаны бүтцийг батлах тухай 08 дугаар тогтоолыг үндэслэсэн боловч тус агентлагт орлогч дарга 1 байхаар баталсан нь Засгийн газрын тогтоолыг зөрчсөнийг дурьдах нь зүйтэй.
• Нийслэлийн Засаг даргын Тамгын газрын даргын 2018 оны 03/742 дугаар албан бичиг нь байгууллагын үйл ажиллагааны талаарх "хангалттай" гэсэн үнэлгээг "хангалтгүй" гэж өөрчилсөн нь Захиргааны ерөнхий хуулийн зорилгодоо нийцсэн, бодит нөхцөлд тохирсон, шийдвэр үндэслэл бүхий байх зарчимд нийцээгүй.
• Төрийн албаны тухай хуулийн 26 дугаар зүйлийн 26.4-т заасан "сахилгын зөрчлийг илрүүлснээс хойш 1 сар, зөрчил гарснаас хойш 6 сараас илүү хугацаа өнгөрсөн бол сахилгын шийтгэл ногдуулж болохгүй" гэсэн хуульд нийцсэнгүй.