Тогтоол №1498·Захиргаа · Хяналт шат
### 📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- **Үйл явдал**: Б.Дыг Увс аймгийн Мэргэжлийн хяналтын газрын даргын албан үүргийг түр орлон гүйцэтгэгчээр томилсон Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын даргын Б/89 дүгээр тушаалыг үндэслэн ажиллаж байхад, Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын даргын үүргийг түр орлон гүйцэтгэгч Б/226, Б/227 дугаар тушаалаар түүнийг халж, өөр хүнийг томилсон.
- **Нэхэмжлэгч**: Б.Д Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын даргын үүргийг түр орлон гүйцэтгэгчийн Б/226, Б/227 дугаар тушаалыг хууль бус болохыг тогтоож, хүчингүй болгуулах, албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин олговрыг гаргуулах, нийгмийн болон эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхийг шаардлага.
- **Хариуцагч**: Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газрын дарга нэхэмжлэлийн шаардлагыг эсэргүүцсэн.
### 🏛️ АНХАН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-04-09, **Дугаар**: 128/ШШ2018/0223
- **Шийдвэр**: Б/226 дугаар тушаалыг хууль бус болохыг тогтоож, хүчингүй болгуулах, албан тушаалд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин олговрыг гаргуулах, эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх тухай шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, Б/227 дугаар тушаалыг хууль бус болохыг тогтоож хүчингүй болгуулах шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзсан.
- **Үндэслэл**: Төрийн албаны тухай хуулийн 21.1, 21.2, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 36.1.2, 69.1, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 54.1.5.
### 🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- **Өдөр**: 2018-06-20, **Дугаар**: 221/МА2018/0361
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцсэн.
- **Шийдвэр**: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
- **Үндэслэл**: Шүүхийн шийдвэр үндэслэлтэй.
### ⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- **Өдөр**: 2018-10-22, **Дугаар**: 210/МА2018/00742
- **Гомдлол гаргагч**: Нэхэмжлэгч
- **Гомдлолын шалтгаан**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлал хууль бус, үндэслэлгүй байна.
- **Шийдвэр**: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисон.
### 📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Төрийн албаны тухай хуулийн 21.1-д зааснаар төрийн жинхэнэ албан хаагчийн албан үүргийг түр орлон гүйцэтгэх этгээд нь тухайн байгууллагад ажиллаж байгаа албан хаагч байх үндсэн нөхцөлтэй. Гаднаас өөр этгээдийг түр орлон гүйцэтгэгчээр ажиллуулахыг Засгийн газрын 62 дугаар тогтоолоор батлагдсан "Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн албан үүргийг түр орлон гүйцэтгэх журам"-ын 5.4-т хориглосон байна.
- Нэхэмжлэгчийг "түр орлон гүйцэтгэгч"-ээр ажиллуулах үндсэн нөхцөлийг хангаагүй байсан тул түүний хууль ёсны ашиг сонирхол хамгаалагдахгүй.
- Захиргааны ерөнхий хуулийн 26.1-д заасан оролцогчийг сонсох ажиллагааг хариуцагч хэрэгжүүлээгүй нь буруу боловч энэ нь захиргааны актыг бүхэлд нь үгүйсгэх үндэслэл болохгүй.
- Шүүхүүд хуулийг зөв тайлбарлаж, хэрэглэсэн тул шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээх нь зүйтэй.
ХуульTech